Решение № 2-2437/2018 2-55/2019 2-55/2019(2-2437/2018;)~М-2745/2018 М-2745/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-2437/2018

Дело № 2-55/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2019 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Бикмаевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» о защите прав потребителей, перерасчете размера штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в Первомайский районный суд г. Пензы с вышеназванным иском, указав, что он 07.12.2017 приобрел земельный участок по адресу: .... кадастровый ....26.12.2017 между ним и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» заключен договор № 2017-0.1350-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно Акта об осуществлении технологического присоединения № 2017-01350-ТП от 09.02.2018 электроэнергия к его земельному участку была подключена к энергопринамающему устройству, которое располагалось в металлическом ящике на металлическом столбе на границе его участка. В процессе получения разрешения на строительство жилого дома на его земельном участке, ему был присвоен новый адрес: ... кадастровый .... 06.10.2018 он зарегистрировал на данном земельном участке индивидуальный жилой дом, кадастровый .... 15.10.2018 в ходе замены металлического столба, на котором располагалось энергопринимающее устройство, на опору ЛЭП, им была сорвана пломба на приборе учета электроэнергии. 17.10.2018 он уведомил ЗАО «Пензенская горэлектросеть» о своих действия, В тот же день в его присутствии был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № Б2-ОРН-5-18-0381 от 17.10.2018 и прибор учета опломбирован повторно.В счете за оплату электроэнергии за октябрь 2018 г. Ему был выставлен штраф в размере 10915,80 руб., с которым он не согласен.

Просил аннулировать штраф в размере 10915,80 руб.

Определением суда от 15.01.2019 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ЗАО «Пензенская горэлектросеть».

Истец ФИО1 в судебном заседании неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просил обязать ответчика пересчитать размер штрафа, уменьшив его до 179,67 руб., исходя из периода безучетного потребления электроэнергии с 15 по 17 октября 2018 г. в размере 53 кВт. Также пояснил, что 15.10.2018 на его земельном участке велись работы, рабочие меняли столб и повредили пломбу на приборе учета электроэнергии. Не согласен с периодом расчета штрафа с 27.07.2018 на основании п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, т.к. собственником жилого помещения он стал только 06.10.2018.

Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Пенза» ФИО2, действующая на основании доверенности от 06.09.2018, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ФИО1 является абонентом ООО «ТНС энерго Пенза». Для осуществления оплаты за потреблённую электроэнергию по адресу: ... открыт лицевой счет .... 17.10.2018 представителем сетевой организации ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» ФИО был составлен акт за № Б2-ОРН-5-18-ОЭ81 о неучтенном потреблении электроэнергии, объем неучтенного потребления составил 3 220 кВт/ч., в связи с нарушением Ответчиком порядка пользования электрической энергией, а именно: нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета. Расчет стоимости отпущенной Ответчику электроэнергии и их задолженности был произведен ООО «ТНС энерго Пенза» на основании показаний приборов учета и действующих тарифов. Просила в иске отказать.

Представители третьего лица ЗАО «Пензенская Горэлектросеть» ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

При этом из п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения № 442), Постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее Правила № 354).

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 136 Основных положений № 442 предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X этого документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.

В соответствии с п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В п. 2 Основных положений № 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 192 Основных положений № 442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в п. 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно абз. 1 п. 184 Основных положений № 442, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, а расчет объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами № 354.

По смыслу вышеприведенных норм, нарушение правил учета электрической энергии, состоящее в нарушение целостности пломб и иное вмешательство в работу прибора учета свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии.

Согласно абз. 2 и 3 п. 81(11) Правил № 354, при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежит в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Нарушение указанного показателя признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: ...).

26.12.2017 между ФИО1 и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 2017-01350-ТП энергопринимающего устройства в границах земельного участка с кадастровым номером: ..., по адресу: ....

При обращении ФИО1 в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» с заявкой рег. № 2017-01350 от 19.12.2017 г. об осуществлении технологического присоединения, в данной заявке было указано, что электроэнергия им будет использоваться для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Технологическое присоединение истца по договору № 2017-01350-ТП от 26.12.2017 было исполнено, о чем свидетельствуют акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № Д-18-0008 от 06.02.2018, акт о выполнении технических условий № 2017-01350-ТП от 06.02.2018, акт об осуществлении технологического присоединения № 2017-01350-ТП от 09.02.2018.

17.10.2018 сетевой организацией ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в присутствии истца ФИО1 была проведена проверка состояния прибора учёта электроэнергии «Меркурий 230 АМ-01», заводской № 33015580 по адресу ...

В ходе указанной проверки было обнаружено нарушение (повреждение) пломбы, нанесенной на прибор учета. Указанное обстоятельство также не оспаривалось истцом в ходе судебного разбирательства.

По результатам проверки был составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии № Б2-ОРН-5-18-0381 от 17.10.2018, который был вручен истцу.

На основании акта № Б2-ОРН-5-18-0381 от 17.10.2018 гарантирующим поставщиком - ответчиком ООО «ТНС энерго Пенза» истцу ФИО1 выставлен счет за безучетное потребление электрической энергии в размере 10 915,80 руб.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии, рассчитанный в соответствии с п. 81(11) Правил № 354, судом проверен и признается верным.

Доводы истца ФИО1 о неправильном расчете объема безучетного потребления электричества, в частности периода безучетного потребления, судом отклоняются, поскольку являются следствием неверного толкования им норм права.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о перерасчете размера штрафа, а фактически о перерасчете платы за коммунальную услугу, поскольку имело место безучетное потребление ФИО1 электрической энергии.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» о защите прав потребителей, перерасчете размера штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года

Судья в