Решение № 2А-673/2017 2А-673/2017~М-504/2017 М-504/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-673/2017

дело № 2а-673/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 июня 2017 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Залесской А.А.,

с участием помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Беспалова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ужурскому району Красноярского края о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Ужурскому району Красноярского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 Требования мотивированы тем, что ФИО1 26.06.2012 года осужден <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года №420-ФЗ) к 1 году 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору <данные изъяты> районного суда от 14.12.2010 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. После освобождения от отбывания наказания к уголовной ответственности не привлекался, однако злоупотреблял спиртными напитками, привлекался к административной ответственности в течение года. 13.03.2014 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года до 14.08.2017 года, со следующими административными ограничениями: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительств или пребывания; обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в настоящее время нигде не работает, холост. На беседы профилактического характера реагирует слабо, во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16.02.2017 года по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 16.02.2017 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 16.02.2017 года по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылаясь на статьи 3 и 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статью 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на один год и дополнительно возложить на него административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты> района.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Ужурскому району Красноярского края, С.О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте рассмотрения дела истец уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление С.О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Беспалова В.А. считает административное исковое заявление обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 года) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, указанных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из месте лишения свободы» следует, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 закона).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что 26.06.2012 года приговором <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 25 апреля 2014 года.

В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от 26.06.2012 года при совокупности с приговором <данные изъяты> районного суда от 14.12.2010 года в установленном законом порядке не снята и не погашена.

13.03.2014 года решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в течение указанного срока административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со справкой о результатах проверки на судимость в ИЦ ГУ МВД России по <данные изъяты> краю ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по Ужурскому району 14.08.2014 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период административного надзора ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности три раза за совершение административных правонарушений против порядка управления и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: постановлением от 16.02.2017 года за совершение 13.01.2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 16.02.2017 года за совершение 11.01.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением от 16.02.2017 года за совершение 13.01.2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается представленными доказательствами.

Из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не трудоустроен.

С целью защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований отдела МВД России по Ужурскому району о продлении срока административного надзора и установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты> района.

На основании изложенного и руководствуясь статями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по Ужурскому району Красноярского края удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившему ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, срок административного надзора на один год со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от 13.03.2014 года ФИО1 административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы <данные изъяты> края.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Макарова

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 года