Постановление № 5-24/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 5-24/2019

№ 5-24\2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2019 года п. Пречистое

Судья Первомайского районного суда Ярославской области Егорова М.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника ОГИБДД Отд. МВД России по Первомайскому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, замужем, имеющую на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированную по адресу: <адрес>, и проживающую по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшуюся,

у с т а н о в и л :

02 июня 2018года в 23 часа 30 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение п.6.9.2 ГОСТ Р50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р52766-2007, а также п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090, не произвела включение наружных осветительных приборов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица – заместителя главы администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАПРФ.

В судебном заседании – ФИО1 вину в совершении административного правонарушении полностью признала, с протоколом согласна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник ОГИБДД Отд. МВД России по Первомайскому району ФИО2, в судебном заседании пояснил, что в действиях ФИО1 как должного лица, ответственного за содержание дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, и нарушившего правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.4 КоАПРФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 1 ст.12.34 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей12Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 12 ст.3Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», согласно п. 6.9.2 которого включение и выключение наружных осветительных установок осуществляют при естественной освещенности по ГОСТ Р 52766.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении 76 АВ № 170679 от 10.06.2019г.

– определением о возбуждении дела об административном правонарушении и поведении административного расследования 576 ОВ № 066654 от 03.06.2019г.;

– актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № 13 от 02.06.2019 г. и фототаблицей к нему, из которых следует, что в 23 часа 45 минут наружное освещение на улицах у <...> по ул. Ленина п. Пречистое Первомайского района Ярославской области не работает стационарное электрическое освещение;

– приказом о приеме на работу на должность заместителя главы администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1 от 03.12.2018 г.;

– должностной инструкцией заместителя главы администрации городского поселения Пречистое Ярославской области ФИО1, согласно которой в его должностные обязанности входят, в том числе, вопросы уличного освещения.

Представленные материалы с очевидностью свидетельствуют о том, что безопасность дорожного движения в темное время суток на улице Ленина п. Пречистое обеспечена не была.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не имеется.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАПРФ являются признание вины в совершенном правонарушении, а также наличие на иждивении двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст.4.3 КоАПРФ не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения,суд считает целесообразнымназначитьФИО1 наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАПРФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в Первомайский районный суд Ярославской области по следующим реквизитам: получатель УФК по Ярославской области (для отд. МВД России по Первомайскому району), ИНН<***>, КПП 762301001, ОКТМО 78629151, расчетный счет: <***>, Банк получателя: Отделение г. Ярославль БИК 047888001, КБК 18811630030016000140,УИН 18810476190350000213.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд.

Судья Егорова М.П.