Решение № 2А-565/2024 2А-565/2024~М-11/2024 М-11/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-565/2024

23RS0015-01-2024-000025-43 К делу №2а-565/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «08» февраля 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО АПВ «ФинЭффект» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Ейскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице начальника отдела ФИО1 о признании бездействия должностного лица незаконным,-

УСТАНОВИЛ:

ООО АПВ «ФинЭффект» обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие начальника отдела Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в нарушении ФЗ -59 (не рассмотрение обращения согласно ст. 10 ФЗ-59, нарушил срок рассмотрения обращения). Обязать Ейское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в лице начальника отдела ФИО1 рассмотреть обращения по должникам ФИО2 – №, ФИО3 – №, ФИО4 – №, ФИО5 – №, дать ответ по существу заданных вопросов. Обязать Ейское РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице начальника отдела ФИО1 рассмотреть обращения по должникам ФИО2 – № ФИО3 – №, ФИО4 – №, ФИО5 – № в соответствии с ФЗ-59, направить копию ответа в адрес взыскателя по итогам рассмотрения.

Свои требования представитель административного истца мотивировал тем, что взыскатель 21.08.2023 года направил в Ейский РОСП ГУ ФССП России по КК три обращения в порядке ст. 10. ФЗ № 59 по должникам ФИО2, ФИО3, ФИО4 Ответ на вышеуказанные обращения в адрес административного истца не поступили, чем нарушены права взыскателя на получение запрашиваемой информации.

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО АПВ «ФинЭффект».

Административный ответчик- старший судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП УФССП по КК ФИО1, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик-представитель УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседаний.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Из содержания ст.218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемого действия (бездействия) должностных лиц органа местного самоуправления нормативным правовым актам - на должностные лица органа местного самоуправления, совершивших (допустивших) оспариваемые действия (бездействия).

В судебном заседании установлено, что ООО АПВ «Финэффект», как правопреемник АО КБ «Пойдём!» 21.08.2023 года обратился в Ейский РОСП с заявлением, в котором просил сообщить находится ли исполнительный документ в отношении должников: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на исполнении или был возвращен в АО КБ «Пойдём!», каким способом направлен исполнительный документ (л.д. 11,12,13,14,15-16, 17-18,19-20, 21-22).

Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 №59-ФЗ (далее – Закон о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ).

Указанные сведения взыскателю необходимы для принудительного взыскания или, в случае утраты, для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Право граждан на обращения в госорганы закреплено в ст. 33 Конституции Российской Федерации.

Обязанность государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица рассматривать обращения граждан и давать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов содержится в положениях ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Право заявителя на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов предусмотрено пунктом 3 ст.5 Закона.

На основании ч.4 ст.10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ ответ на обращение направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Право заявителя обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации содержится в положениях пункта 4 ст.5 Закона.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, осуществляет иные предусмотренные законом полномочия.

В соответствии с положениями ч.5.1 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления участников исполнительного производства, не содержащие требований о совершении исполнительных действий, рассматриваются должностными лицами ФССП в соответствии с Законом о порядке рассмотрения обращений граждан.

Сведений о направлении ответа на направленные обращения ООО АПВ «ФинЭффект» административным ответчиком не представлено.

Указанным бездействием нарушено право административного истца на своевременное получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, право на своевременное обжалование ответа на обращение, а также право на получение дубликата утраченного исполнительного документа, в связи с чем, учитывая что административными ответчиками не доказана как того требует ч.11 ст.226 КА СРФ законность оспариваемых действий (бездействия), заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО АПВ «ФинЭффект» к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Ейскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в лице начальника отдела ФИО1 о признании бездействия должностного лица незаконным, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не ответившего в предусмотренный законом срок рассмотрения обращений, на обращение ООО АПС «Финэффект» от 21.08.2023 по исполнительным производствам в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Возложить на начальника Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обязанность в установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ порядке рассмотреть обращения ООО АПС «Финэффект» от 21.08.2023 по исполнительным производствам в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: