Постановление № 5-301/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-301/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 18.10.2017г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1,

с участием ИП ФИО2

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ., адрес осуществления деятельности: <адрес>, кафе «<данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. при проведении административного расследования на основании обращения Потерпевший №1 о нарушении ее прав при оказании услуг общественного питания, выразившемся в продаже салата с семгой ненадлежащего качества, потребление которого вызвало боли в животе, рвоту и диарею, в организации общественного питания кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения:

- техническая документация, разработанная в установленном законодательством порядке, технологические инструкции, технические условия, рецептуры, технико-технологические карты на производство салата с семгой и другой продукции отсутствуют, что является нарушением п.8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- при работе технологического оборудования не исключен контакт сырых и готовых к употреблению продуктов. В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь (доски, ножи) и разделочные столы не закреплены за каждым участком и не имеют специальную маркировку, что является нарушением п.6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- нарушается режим мытья кухонной посуды и производственного инвентаря: имеется одна моечная ванна, вместо двух, отсутствует пробка, не проводится просушивание на решетчатых полках, которые отсутствуют, в результате чего гастрономические емкости для салатов мокрые, мытье проводится губчатым материалом, что является нарушением п.6.16, п. 6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и обьемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- дезинфекция гастрономических емкостей, инвентаря для нарезки компонентов для салатов не проводится в установленном порядке, отсутствуют дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, что является нарушением п.5.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- на имеющиеся в хранении продукты, в том числе на семгу слабосоленую, отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением п.7.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- сырье (куриный фарш) и готовые продукты (мороженое) хранятся в одном морозильнике, что является нарушением п.7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- семга слабосоленая, хранится в непромаркированной в соответствии с видом продукта производственной таре, не указана дата и время приготовления компонентов для салатов и готовых салатов, что является нарушением п.7.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- замороженные ягоды - вишня (1,8кг), клюква (1,5кг) хранятся без ярлыков предприятия изготовителя, обезличены, что является нарушением п.7.28, п.7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- салаты, в том числе салат с семгой, хранятся перед отпуском в заправленном виде, что является нарушением п.8.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, что является нарушением п.9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- не проводится осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, перед началом смены, что является нарушением п.8.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

-не организован производственный контроль, отсутствует программа производственного контроля, что является нарушением п.14.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические, требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки, что является нарушением п.3.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба салата с семгой (заправлен майонезом) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., в 10:00), не соответствует требованиям приложения 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №): количество мезофильных аэробных и факультативно - анаэробных микроорганизмов завышено в 5,6 раза (результат испытаний - 2,8x105 КОЕ/г., допустимый уровень - не более 5x104 КОЕ/г); обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы) в 0,1 г (гигиенический норматив - не допускаются), что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные факты являются нарушением требований ст. 11, ст. 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.».

Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны ИП ФИО2 могут явиться причиной возникновения массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, создают угрозу для жизни и здоровья людей.

По результатам проверки главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности кафе «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного по <адрес><адрес>, при этом время фактического прекращения деятельности – 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена посредством электронной почты.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в <адрес> ФИО1 пояснила, что при проведении проверки в кафе «<данные изъяты> ИП ФИО2 по жалобе лица, являющегося посетителем кафе, были обнаружены нарушения, отраженные в протоколе осмотра, с которыми ИП ФИО2 был согласен. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

В судебном заседании ИП ФИО2 пояснил, что с нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, полностью согласен. В данный момент принимаются меры для устранения указанных нарушений.

Выслушав пояснения ИП ФИО2, а также представителя Управления Роспотребнадзора ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в предприятии общественного питания кафе «<данные изъяты>», принадлежащего ИП ФИО2, расположенному по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении; протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.. согласно которых проба салата с семгой (заправлен майонезом) дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ., в 10:00), не соответствует требованиям приложения 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №): количество мезофильных аэробных и факультативно - анаэробных микроорганизмов завышено в 5,6 раза (результат испытаний - 2,8x105 КОЕ/г., допустимый уровень - не более 5x104 КОЕ/г); обнаружены бактерии группы кишечных палочек (колиформы) в 0,1 г (гигиенический норматив - не допускаются), что не соответствует требованиям ст. 11, ст. 17 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.».

Учитывая, что санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, в частности стать причиной пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, полагаю необходимым приостановить деятельность предприятия общественного питания – кафе «<данные изъяты> принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (ИНН №, ОГРН №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ., адрес осуществления деятельности: <адрес>, кафе «<данные изъяты>») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность предприятия общественного питания – кафе «<данные изъяты> принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, на <данные изъяты>) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности предприятия общественного питания – кафе «<данные изъяты>», принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, срок действия временного запрета деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова