Решение № 2А-2-48/2020 2А-2-48/2020~М-2-25/2020 М-2-25/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-2-48/2020

РЕШЕНИЕ дело №2а-2-48/2020

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 28 февраля 2020 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области (МИФНС России №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что на налоговом учете в МИФНС России №4 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, имеющий в собственности автомобиль марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №, автомобиль марки ВАЗ 21051, государственный регистрационный знак А478 ХК73, квартиру по адресу: Ульяновская область, <адрес> который обязан уплачивать законно установленные налоги. Инспекцией было установлено неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей: налог на имущество физических лиц за 2014 г., 2016 в размере 64,23 руб., пени в размере 2,51 руб., транспортный налог с физических лиц за 2014 г., 2016, 2017г. в сумме 2656,00 рублей, пени 27,97 руб., а всего в общей сумме 2750,71 руб.

В связи с неуплатой налога ФИО1 направлены требования №1659 от 24.05.2016г., №778 от 08.02.2018 г., № 2255 от 29.01.2019г., № 31917 от 26.06.2019 с сообщением о наличии у него задолженности. Оплата налога административным ответчиком в срок указанный в требованиях не произведена. На основании изложенного, в соответствии с ст.48 НК РФ, МИФНС России №4 по Ульяновской области просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 64 руб. 23 коп., пеня в размере 2 руб. 51 коп., задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г., 2016г., 2017г. в размере 2656,00 руб. и пени в размере 27 руб. 97 коп., а всего в общей сумме 2750 руб. 71 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 с 2016 года является собственником транспортного средства автомобиля марки VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак №, с 2013г. - автомобиля марки ВАЗ 21051, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточками транспортных средств.

15.08.2016г. квартира по адресу: Ульяновская область, <адрес>, снята с кадастрового учета, что следует из выписки из ЕГРН от 31.01.2020г.

Из материалов дела следует, что административному ответчику выставлено требование №1659 от 24.05.2016г. об уплате на имущество физических лиц за 2014 год в общей сумме 40 руб. со сроком уплаты до 04.07.2016 г.

Требование №778 от 08.02.2018г. об уплате налога за 2014, 2016 г. в общей сумме 1401 руб. со сроком уплаты до 20.03.2018 г. Справочно указана сумма задолженности по налогам в размере 2120 руб. 23 коп.

Требование №2255 от 29.01.2019 г. об уплате налога за 2017 г. в общей сумме 1308 руб. со сроком уплаты до 13.03.2019 г. Справочно указана сумма задолженности по налогам в размере 3428 руб. 23 коп.

Вынесено также требование №31917 от 26.06.2019 г. об уплате налога в общей сумме 0 руб. со сроком уплаты до 03.09.2019 г. Справочно указана общая сумма задолженности по налогам в размере 3428 руб. 23 коп.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, в силу пп.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании, когда размер взыскиваемой суммы превысил 3000 рублей.

Административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании №2255 со сроком добровольной уплаты до 13.03.2019 г. (когда общая сумма задолженности по налогу превысила 3000 руб. (л.д. 7), то есть не позднее 13.09.2019 г. Фактически истец обратился в суд только 22.01.2020 г.

Налоговый орган не ходатайствует о восстановлении срока на подачу заявления.

Из материалов гражданского дела № 2а-1095/2019 по заявлению МИФНС № 4 о вынесении судебного приказа, следует, что 28.10.2019 контрольный орган обратился к мировому судье судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки: по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 год в размере 64 руб. 23 коп., пени – 28 руб. 54 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 год в размере 2656 руб., пени в размере 415 руб. 66 коп. (по требованию № 31917 от 26.06.2019).

В соответствие с определением об отмене судебного приказа от 19.11.2019г. мировой судья отменил вынесенный по указанному делу судебный приказ от 01.11.2019г. о взыскании с ФИО1 недоимки и пени, в связи с поступившими возражениями должника.

Вместе с тем, данное определение не имеет значения для приостановления течения срока исковой давности, поскольку заявление о вынесении судебного приказа поступило на судебный участок 28.10.2019, то есть за пределами срока исковой давности.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования МИФНС России №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу физических лиц и транспортному налогу с физических лиц и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

Руководствуясь ст.ст.94, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг. в размере 64,23 руб., пени в размере 2,51 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2014 г., 2016, 2017г., в размере 2656 руб., пени в размере 27 руб. 97 коп., а всего в общей сумме 2750 рублей 71 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова

Решение в окончательной форме принято 28.02.2020