Решение № 2-780/2019 2-780/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-780/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» мая 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре Шишкановой Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-780/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, Администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд Самарской области обратился ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что в 1956 году его родителями на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, самовольно, без соответствующих разрешений было начато строительство жилого дома. Строительство дома (основное строение) было завершено истцом после смерти родителей в 2001 году. В 2015 году истец к основному строению (лит А) возвел отапливаемый пристрой (лит А1). Указанный пристрой также возведен истцом без соответствующих разрешений и является самовольной постройкой. Согласно акта обследования Красноярского филиала ГУП Самарской области «ЦТИ» общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства 73,2 кв.м, жилая - 23,6 кв.м. Земельный участок, на котором расположен самовольно возведенный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно ПЗЗ и карте градостроительного зонирования сельского поселения Большая Каменка, земельный участок расположен в зоне Ж1 застройки индивидуальными жилыми домами. При этом представленными заключениями подтверждается соответствие жилого дома санитарным, противопожарным и строительно-техническим нормативам и правилам.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 73,2 кв.м, жилой площадью - 23,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, судом извещен. В деле имеется отзыв на иск, согласно которого право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Комитет оставляет вынесение решения на усмотрение суда. Просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Определением суда от 09.04.2019 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация муниципального района Красноярский Самарской области.

Представитель соответчика администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву на иск считают, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время лицо, создавшее самовольную постройку, должно было принять надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Считают, что спорное помещение может быть сохранено при условии предоставления в суд подлинников документов, на которые ссылается истец, а также доказательств, подтверждающих, что истец принимал надлежащие меры к легализации самовольного строительства, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что самовольная постройка не нарушает санитарных, противопожарных, строительных нормативов и правил, прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Принятие решения по делу оставили на усмотрение суда, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Определением суда от 09.04.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский Самарской области.

Представитель третьего лица Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву указали, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> не выдавалось. Также сообщают, что расположение жилого дома площадью 73,0 кв.м (согласно технического паспорта, изготовленного ГУП ЦТИ 04.02.2019) входит в границы земельного участка с кадастровым номером № и размещение на земельном участке соответствует нормам действующего законодательства. Просят рассмотреть дело без участия их представителя, с решением суда будут согласны.

Выслушав в судебном заседании истца, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 4 000 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области из ЕГРН от 12.04.2019 года.

При этом, истец пояснил, что в 1956 году его родителями на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, самовольно, без соответствующих разрешений было начато строительство жилого дома. Строительство дома (основное строение) было завершено истцом после смерти родителей в 2001 году. В 2015 году истец к основному строению (лит А) возвел отапливаемый пристрой (лит А1). Указанный пристрой также возведен истцом без соответствующих разрешений и является самовольной постройкой.

Из акта обследования, составленного Красноярским филиалом ГУП «ЦТИ» 11.04.2018 г. следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, возведен к основному строению лит А (1956 год постройки) отапливаемый пристрой - лит А1 (2015 год постройки). В результате вышеуказанных действий общая площадь составляет 73,2 кв.м, жилая площадь 23,6 кв.м.

Истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский Самарской области за получением разрешения на строительство указанного жилого дома, однако поскольку строительство было произведено самовольно, 02.04.2019 г. истцу сообщили об отсутствии в отделе архитектуры и градостроительства разрешения на строительство спорного объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ указано, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 20.03.2019г. №, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», установлено, что техническая документация по жилому дому по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Экспертным заключением ООО «НПО Пожэксперт-Самара» № от 24.12.2018г. установлено соответствие объемно-планировочиых и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Литера А,А1, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390).

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, выданному ГУП Самарской области «ЦТИ» Красноярский филиал, установлено, что в результате строительства был образован объект индивидуального жилищного строительства со следующими технико-экономическими показателями: количество этажей 1, площадь объекта индивидуального жилищного строительства 73,2 кв.м, в том числе общая площадь жилого дома 73,2 кв.м; из нее жилая 23,6 кв., подсобная 49,6 кв.м, кроме того прочая (площадь помещений вспомогательного использования) Площадь здания, определенная в соответствии с Приказом № 90 Миэкономразвития России от 01.03.2016 г. - 78,3 кв.м. В результате проведенного обследования установлено, что жилой дом № <адрес> пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. В результате проведенного обследования установлено, что жилой дом <адрес>, пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы выполнены в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными нормами действующего законодательства.

Кроме того, в деле имеется технический паспорт на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, инвентарный номер № Литера(ы) АА1 по состоянию на 04.02.2019г., из которого следует, что общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства - 73 кв.м, жилая площадь - 23,6 кв.м.

Из Акта обследования земельного участка по адресу: <адрес> кадастровый номер № от 21.12.2018г., представленного Красноярским филиалом ГУП ЦТИ следует, что объект находится в границах на земельного участка с кадастровым номером № (граница земельного участка состоит из двух контуров).

Согласно представленной администрацией сельского поселения Большая Каменка справке за исх. № от 20.12.2018 г. подтверждается, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом относится к территориальной зоне Ж-1 застройки индивидуальными жилыми домами.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания права собственности на самовольное строение на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ и что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку истцу принадлежит на праве собственности земельный участок под самовольным строением, при этом построенный жилой дом расположен в землях населенных пунктов, соответствует разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными экспертными заключениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 73,2 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 08.05.2019 года.

Судья Ю.А. Челаева