Решение № 2А-526/2017 2А-526/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-526/2017

КОПИЯ

Гр. дело №2а-526/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 года г. Кирсанов

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Кирсановский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник МОМВД России «Кирсановский» обратился в Кирсановский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1

Представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 в судебном заседании пояснила, что приговором Тамбовского областного суда от 02.10.2003г. с учетом кассационного определения Верховного суда РФ от 18.12.2003г. ФИО1 осужден по п.п. «а, б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 161, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 162, п.п. «б, д» ч. 2 ст. 132, п.п. «ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы.

Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 20.10.2011г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 21.10.2019г.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14.11.2014г. ФИО1 дополнены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в МОМВД России «Кирсановский» 4 раза в месяц; запрет на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов, если это не связано с работой в ночное время; запрет выезда за пределы Кирсановского района Тамбовской области без разрешения МОМВД России «Кирсановский».

За время нахождения под административным надзором, в течение года, Б.А.МБ. допустил два правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, руководствуясь п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, и в соответствии со ст.ст. 270, 271 КАС РФ, просит отменить ограничение, установленное решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14.11.2014г. в части запрета не покидать место жительства или пребывания с 22:00 до 07:00 ежедневно, если это не связано с работой в ночное время, а также дополнить ранее установленные ограничения: запретить находиться в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих территориях к ним; запретить посещать места массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 20:00 до 07:00, если это не связано с работой в ночное время.

В судебном заседании ФИО1 требования МОМВД России «Кирсановский» признал частично, просил не назначать ему ограничение в виде запрета на пребывание дома в ночное время, поскольку это будет мешать его работе.

Суд, выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, мнение помощника прокурора, полагавшего иск удовлетворить частично, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в силу с 01.07.2011 года, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, устанавливается административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.270КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст.273КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу о дополнении административных ограничений и о частичной отмене административных ограничений, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления - должен указать конкретные дополнительные административные ограничения и конкретные административные ограничения, отмененные судом.

По смыслу названных норм в заявлении органа внутренних дел указываются требования об установлении, о продлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании решения Рассказовского районного суда Тамбовской области от 21.10.2011г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 21.10.2019г. Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 14.11.2014г. ФИО1 установлены следующие ограничения:

- явка четыре раза в месяц на регистрацию в МОМВД России «Кирсановский»;

- запрет выезда за пределы Кирсановского района Тамбовской области без разрешения МОМВД России «Кирсановский»;

- запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 (28.03.2017г. в 00:15 часов отсутствовал по месту жительства), ч. 1 ст. 19.24 (17.03.2017г. в 22:15 часов и 18.03.2017г. в 00:20 часов отсутствовал по месту жительства) КоАП РФ.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 характеризуется следующим образом: ранее неоднократно судим, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. На территории г. Кирсанова проживает без регистрации, не имея гражданства РФ. Склонен к употреблению спиртных напитков, совершению краж чужого имущества. Жалоб и заявлений на него от соседей не поступало.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64–ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Дополнительные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО1, входят в данный перечень.

В данном случае суд, с учетом характера совершенного ФИО1 преступления, а также административных правонарушений, сведений об образе жизни и его поведении, полагает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения на срок действия административного надзора, а именно:

- запретить находиться в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих территориях к ним;

- запретить посещать места массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Отмену ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 07:00, если это не связано с работой в ночное время, и наложение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 до 07:00, если это не связано с работой в ночное время, суд считает нецелесообразной.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника МОМВД России «Кирсановский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подростков, а также на прилегающих к ним территориях;

- запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 02.05.2017г.

Председательствующий: Королёва Н.Б.

Верно:

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу «___» ___________________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-526/17 Кирсановского района Тамбовской области.

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.