Решение № 2А-346/2020 2А-346/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-346/2020

По делу №2а-346/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гараева М.З., с участием заместителя прокурора Тукаевского района Хайруллина М.Г., при секретаре Закирове А.В.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и его защитника Мухаметзянова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Тукаевскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец отдел МВД России по Тукаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а также предусмотренное статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении ФИО2, индивидуальных профилактических мероприятий, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, с наложением ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей либо с занятием с предпринимательской деятельностью; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства; запрета пребывания в местах алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Тукаевскому району ФИО5, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить административное исковое заявление. В обоснование искового заявления суду пояснил, что преступление и административные правонарушения осужденным совершенны в ночное время суток, правонарушения посягают на здоровье населения и общественную нравственность, а также предусмотренное статьей 12.26 КоАП РФ, ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Административный ответчик и его защитник Мухаметзянов А.И. в судебном заседании возражали установлению в отношении ФИО2 административного надзора. Административный ответчик суду показал, что установление административных ограничений негативно скажется на его трудовой деятельности, он характеризуется положительно, имеет семью. Защитник пояснил, что административное исковое заявление не соответствует предъявляемым к нему требованиям, поскольку не указано кем привлекался ФИО2 к административной ответственности и нет ссылки на ст.3 Закона № 64-ФЗ.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление, просившего удовлетворить его, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>

ФИО2 в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность: постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей; постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Наказания в виде административного штрафа по ст.6.9 КоАП РФ ФИО2 не обжаловались. Административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.26 КоАП РФ обжаловано, решением суда оставлено без изменения.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений и, в силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, погашается по истечении шести после отбытия наказания.

Таким образом, в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд принимает во внимание личность ФИО2, его семейное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка и престарелой матери, то, что положительно характеризуется по месту жительства и отрицательно характеризуется по месту отбытия наказания, с учетом того, что он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил 2 административных правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а также предусмотренное статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора в силу положений п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы административного ответчика о создании этим препятствий для трудовой деятельности подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку административные ограничения не препятствуют осуществлению трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документами по графику.

Ссылка защитника на то, что административное исковое заявление не соответствует предъявляемым к нему требованиям, поскольку не указано кем привлекался ФИО2 к административной ответственности и нет ссылки на ст.3 Закона № 64-ФЗ, не содержат правовых аргументов, и подлежат отклонению как несостоятельные. Следует отметить, что в судебном заседании, в ходе оглашения материалов дела, стороны дополнительно ознакомились с судебными актами.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и административных правонарушений, их фактических обстоятельств, суд полагает предъявленные административные исковые требования отдела МВД России по Тукаевскому району подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий. При этом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, административный надзор подлежит установлению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на срок до погашения судимости.

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тукаевскому району к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор по приговору Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ. Определить срок административного надзора до погашения судимости.

Установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, предусмотренных и оформленных в соответствии с нормами трудового законодательства;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному им месту жительства;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: