Решение № 2А-6307/2025 2А-6307/2025~М-4678/2025 М-4678/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-6307/2025

УИД 74RS0002-01-2025-009116-39

Дело № 2а-6307/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 26 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.А.,

при секретаре Филипповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год в размере 189 525 рублей и по пени в размере 119 013 рублей 63 копейки.

В обоснование требований указано, что ФИО3 состоит на учете в качестве налогоплательщика, является собственником объектов налогообложения – транспортных средств. В адрес административного ответчика направлены уведомления об уплате налога. Ответчиком в установленные сроки, суммы, подлежащие уплате, добровольно в бюджет не внесены. В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ответчика были начислены пени по транспортному налога. Начисление пени с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется не в отношении каждого налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика. В связи с неисполнением требований, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедуры взыскания задолженности в приказном порядке прекращены в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа по делу № 2а-1803/2025. На основании изложенного, просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 год в сумме 189 525 рублей и по пени в размере 119 013 рублей 63 копейки.

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения по заявленным требованиям, в которых указали на неправомерность начисления транспортного налога и соответственно пени по ним, ссылаясь на то, что транспортные средства, как установлено в рамках дела о банкротстве № А76-11969/2020, были отчуждены третьим лицам по доверенности задолго до процедуры банкротства либо утрачены в ходе исполнительных производств, еще в 2009-2016 года. Кроме того, финансовым управляющим был инициирован розыск через службу судебных приставов, розыскное дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с безрезультатностью, что свидетельствует о том, что государство в лице ФССП России официально подтвердило отсутствие у гражданина транспортных средств и соответственно с указанной даты начисление налогов является неправомерным. Таким образом, ФИО1 признан банкротом ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента он утратил право обращаться в ГИБДД с заявлениями о снятии автомобилей с учета, финансовый уполномоченный не смог снять автомобили с учета, так как для этого часто требуются документы или сам автомобиль, которых не было в наличии, процедура банкротства завершилась ДД.ММ.ГГГГ с констатацией факта отсутствия имущества.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что за административным ответчиком по сведениям органом ГИБДД зарегистрированы транспортные средства в налоговый период 2023 год:

- Форд «EXCURSION», государственный регистрационный номер № года выпуска;

- Форд «EXCURSION», государственный регистрационный номер № года выпуска;

- Линкольн-Таун-Кар, государственный регистрационный номер № года выпуска;

- Форд «EXCURSION», государственный регистрационный номер № года выпуска;

- Инфинити QX56, государственный регистрационный номер № года выпуска;

- Хаммер Н2, государственный регистрационный номер № года выпуска;

- Хаммер Н2, государственный регистрационный номер № года выпуска.

С учетом этого, административный ответчик, в том числе в заявленный налоговый период – 2023 год, являлся плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика посредством личного кабинета ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2023 год в сумме 189 525 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и по пени, с целью соблюдения порядка взыскания, установленного ст. 48 НК РФ, налоговым органом подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 308 538,63 рубля, в том числе по транспортному налогу за 2023 год в сумме 189 525 рублей и по пени в размере 119 013,63 рубля.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-104/2025 о взыскании с ФИО1 соответствующей задолженности, который определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с предоставлением административным ответчиком возражений относительно исполнения судебного приказа.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, как указано выше, за ФИО1, в том числе в спорный налоговый период 2023 года и в налоговых периодах по пенеобразующей недоимки зарегистрированы вышеназванные транспортные средства.

Таким образом, административный ответчик по смыслу налогового законодательства, являлся плательщиком транспортного налога в соответствующие периоды.

При этом расчет отыскиваемого налога произведен налоговым органом в соответствии с действующими ставками и периодами владения.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, как указано выше, сторона ответчика ссылается на неправомерность начисления транспортного налога и соответственно пени по ним, поскольку транспортные средства, как установлено в рамках дела о банкротстве № А76-11969/2020, были отчуждены третьим лицам по доверенности задолго до процедуры банкротства либо утрачены в ходе исполнительных производств, еще в 2009-2016 года, финансовым управляющим был инициирован розыск через службу судебных приставов, розыскное дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с безрезультатностью, что свидетельствует о том, что государство в лице ФССП России официально подтвердило отсутствие у гражданина транспортных средств и соответственно с указанной даты начисление налогов является неправомерным. Таким образом, ФИО1 признан банкротом ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента он утратил право обращаться в ГИБДД с заявлениями о снятии автомобилей с учета, финансовый уполномоченный не смог снять автомобили с учета, так как для этого часто требуются документы или сам автомобиль, которых не было в наличии, процедура банкротства завершилась ДД.ММ.ГГГГ с констатацией факта отсутствия имущества.

Данные доводы не свидетельствуют о неправомерности начисления транспортного налога, в том числе в налоговом периоде 2023 года.

В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного кодекса.

Согласно пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке пункта 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством РФ порядке, после утилизации транспортного средства.

Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 71), Административный регламент МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 147), также предусматривают возможность снятия с государственного учета транспортного средства на основании заявления владельца.

По смыслу вышеприведенных норм снятие транспортного средства с регистрационного учета носит заявительный характер.

В соответствии с пунктом 5 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В пункте 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.

Однако доказательств того, что административным ответчиком предпринимались меры по снятию транспортных средств с учета после их отчуждения третьим лицам до возбуждения процедуры банкротства, не представлено, передача транспортного средства по доверенности не порождает перехода права собственности, совершая действия по передаче транспортных средств по доверенности третьим лицам административный истец должен был предвидеть наступления для себя последствий, в том числе принимал обязанность по несению налогового бремени содержания данного имущества.

Также в материалы дела не представлено, что такие действия были совершены финансовым управляющим.

То обстоятельство, что имущество не было обнаружено в ходе исполнительского розыска, а также в рамках дела о банкротстве, само по себе не освобождает лицо от уплаты установленных законом налогов при наличии оснований для их начисления в следствии учета в соответствующих органах.

Также, сведений о выбытии транспортных средств из владения административного ответчика и прекращении его права собственности на них у налогового органа не имелось.

Наложение запретов на совершение регистрационных действий с автотранспортными средствами не может рассматриваться в качестве основания для освобождения от налогообложения.

Поскольку ФИО1 не исполнены обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, суд приходит к выводу о том, что он в налоговый период 2023 год являлся плательщиком данного налога, обязанность по уплате которого административным ответчиком надлежащим образом не исполнена, ввиду чего административным истцом начислены в том числе пени.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилась задолженность по транспортному налогу за предыдущие налоговые периоды (2020, 2021 годы) в общей сумме 489 197,91 рубль, а также по пени в сумме 72 800,84 рубля, в связи с чем в адрес ФИО1 было выставлено требование № об уплате задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В период после направления в адрес ФИО1 данного требования у последнего образовалась задолженность по уплате, в том числе транспортного налога за 2023 год, срок уплаты которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом законодательством о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности и пени в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета.

Поскольку положительное либо нулевое сальдо единого налогового счета ФИО1 не было сформировано в период со дня истечения срока исполнения требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по день обращения налогового органа к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением, требование о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2023 год, а также по пеням является законным.

Таким образом, порядок взыскания задолженности по налогам административным истцом соблюден.

Данное исковое заявление подано налоговым органом в Центральный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом 6-месячный срок.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам, административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование данной задолженности, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 обязанности по уплате недоимки по транспортному налогу за 2023 год в сумме 189 525 рублей, а также по пени в размере 119 013 рублей 63 копейки.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 данной статьи).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Так, согласно расчету административного истца, на ДД.ММ.ГГГГ пенеобразующая недоимка составляла 507 099,66 рублей (транспортный налог за 2020 год и транспортный налог за 2021 год).

Кроме того, административному истцу начислен транспортный налог за 2022 года в сумме 253 550 рублей и за 2023 год в сумме 189 525 рублей.

Транспортный налог за 2020 год взыскан решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-5820/2023.

Транспортный налог за 2021, 2022 годы взыскан решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2107/2025.

Задолженность по транспортному налогу за 2023 год отыскивается в рамках настоящего дела.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет задолженности по налогам уплачено и учтено налоговым органом 280 572,60 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилась задолженность по пени в сумме 39 403,47 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 222 629,15 рублей. Таким образом, с учетом ранее принятых мер взыскания задолженности по пени на общую сумму 140 272,31 рубль, а также уменьшения пуни по конвертации в ЕНС на сумму 2 746,68 рублей, за ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числиться задолженность по пени в сумме 119 013,63 рубля (39 403,47 + 222 629,15 – 140 272,31 – 2 746,68).

Расчет взыскиваемых с административного ответчика сумм налога и пени, начисленных на образовавшуюся недоимку, судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, а также порядок начисления заявленных пени, расчет, представленный административным истцом, является арифметически верным, обратного административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога и соответствующих пени, о соблюдении налоговым органом порядка и процедуры принудительного взыскания задолженности по указанному налогу и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований МИФНС России № по <адрес>.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 10 213 рублей 47 копеек в соответствии со ст. 114 КАС РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и по пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (№, паспорт гражданина Российской Федерации серия №), в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (№) задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 189 525 рублей, пени в размере 119 013 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (№, паспорт гражданина Российской Федерации серия №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 213 рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Рыбакова

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2025 года