Постановление № 5-201/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-201/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 05 сентября 2019 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Е.Н.Гужов,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Басгули Мирзошо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, неработающей, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Басгули Мирзошо, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, при этом её действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04 сентября 2019 года в 14.15 при проведении проверки по адресу г.Рыбное на пл.Ленина около д.26 выявлена гражданка Басгули Мирзошо, которая является гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехала на территорию РФ 03.08.2016 года и с 01.11.2016 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания.

Басгули Мирзошо свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что прибыла на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан с двумя детьми к мужу, работавшему на территории РФ с 2014 года. На территорию России въехала в первый раз, проживает с мужем и тремя детьми, один из которых родился уже здесь в РФ. В настоящее время находится муж находится в тяжелом материальном положении, поскольку получил травму и не может работать.

Кроме собственного признания, вина Басгули Мирзошо в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- её личными объяснениями от 04.09.2019 года, согласно которым она в настоящее время находится на территории РФ незаконно, но имеет здесь семью;

- протоколом об административном правонарушении №62 18 № 120005209 от 04 сентября 2019 года, согласно которому Басгули Мирзошо, являясь гражданкой Республики Таджикистан, допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

Вина Басгули Мирзошо в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель, несмотря на то, что длительно проживает на территории РФ с нарушением закона, проживает совместно с мужем и тремя детьми, самый младший из которых родился на территории РФ. Сейчас семья находится в трудном положении, поскольку муж имеет повреждение спины, с трудом передвигается, необходимо лечение. Члены семьи собираются по выздоровлению мужа выехать на родину для оформления необходимых документов, чтобы оформить гражданство РФ.

Басгули Мирзошо вину свою полностью признала, чистосердечно раскаялась в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Кроме того, установлено, что правонарушитель имеет социальную и личную связь в РФ, родившийся на территории РФ ребенок гражданство Республики Таджикистан не имеет. Формально ребенок является гражданином РФ, поскольку родители с заявлением в компетентные органы Таджикистана о предоставлении гражданства не обращались.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В данном случае суд полагает, что административное выдворение Басгули Мирзошо за пределы Российской Федерации возможно, поскольку не нарушает его права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Басгули Мирзошо, как и все члены её семьи, не лишены возможности покинуть территорию РФ до принудительного исполнения их выдворения.

Суд не располагает объективными данными, свидетельствующими о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства об обязанности встать на учет по месту пребывания.

Между тем, суд, учитывая болезненное состояние мужа правонарушителя и их желание самостоятельно покинуть территорию РФ, полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Басгули Мирзошо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть Басгули Мирзошо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Таджикистан, проживающую по адресу: <адрес>, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечению указанного срока, суд, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья Е.Н.Гужов