Постановление № 5-364/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 5-364/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 2 ноября 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении,

инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрел материалы дела № 5-364/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, .... не трудоустроенного, не имеющего регистрации и определенного места жительства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

2 ноября 2018 года в 11 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 25 февраля 2018 года, на миграционном учете состоял до 2 сентября 2018 года по адресу: <адрес обезличен> и уклоняющийся от выезда по истечении установленного срока пребывания (2 сентября 2018 года), у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 5, ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О миграционной карте».

В отношении ФИО1 2 ноября 2018 года должностным лицом старшим инспектором отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, который направлен в суд для рассмотрения.

Судья, огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, заслушав объяснение ФИО1, пояснения инспектора ФИО2, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснения ФИО1 следует, что 25 февраля 2018 года он приехал в Российскую Федерацию с целью работы. На миграционном учете состоял до 2 сентября 2018 года по адресу: <адрес обезличен>. 2 апреля 2018 года получил патент на работу, налог за который оплатил 2 сентября 2018 года, больше не оплачивал, так как не было денег. По окончании разрешенного срока пребывания не уехал на Родину, так как не было денег на билет. Документы отсутствуют, находятся в р.<адрес обезличен>, где он проживает в настоящее время. Жена и двое несовершеннолетних детей проживают в Узбекистане. В России близких родственников граждан РФ у него нет.

Как видно из рапорта старшего инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО4, 2 ноября 2018 года в отделение № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <...> сотрудниками ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 25 февраля 2018 года, на миграционном учете состоял до 2 сентября 2018 года по адресу: <адрес обезличен>, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Иркутской области получил 2 апреля 2018 года, налог за который оплатил до 2 сентября 2018 года, однако не покинул территорию Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания (2 сентября 2018 года), уклоняясь от выезда, чем нарушил ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, ФИО1 пояснил, что документы: паспорт, миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в РФ, у него отсутствуют, находятся по адресу: <адрес обезличен>.

Сотрудниками ОП-2 МУ МВД России «Иркутское» осуществлен выезд по указанному адресу с целью установления документов ФИО1, на момент проверки жильцы отсутствовали, установить документы не представилось возможным.

Таким образом, ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым нарушает требования ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», длительное время на территории РФ незаконно, без документов, билеты для выезда не имеет, от выезда уклоняется.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации с 25 февраля 2018 года по 2 сентября 2018 года.

В протоколе об административном правонарушении изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья ФИО1 не вызывает у судьи сомнений в его вменяемости, он не состоит на учете у врача-психиатра, никакими психическими заболеваниями не страдает, в судебном заседании вел себя адекватно, поэтому подлежит административной ответственности и наказанию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом личности правонарушителя ФИО1, который не имеет постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, не трудоустроен, не имеет патента (разрешения на работу), не имеет документов, подтверждающих его законность пребывания на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение правонарушителя, не имеющего стабильных источников дохода, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Республики Узбекистан ФИО1, нарушающему режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, .... Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД РФ по Иркутской области, л/счет <***>), расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, БИК 042520001, код классификации 188 116 400 0001 6020 140.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, и содержать с 2 ноября 2018 года до исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.П. Шовкомуд