Постановление № 5-315/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-315/2020

Дело № 5-315/2020 (УИД: 54RS0009-01-2020-002241-52)

Поступил в суд 08.09.2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 октября 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Алиева И.В.,

при секретаре Реймер К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» (далее по тексту ООО МКК «Русинтерфинанс»), ИНН №, ОГРН №, юридический <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ,

установил:

ООО МКК «Русинтерфинанс» допустило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно: в нарушение требований п.п. 1, 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ООО МКК «Русинтерфинанс» на номер телефона +№, принадлежащий должнику О.С., 04.02.<адрес> 18 минут были направлены текстовые сообщения, в которых должнику не было сообщено наименование кредитора (ООО МКК «Русинтерфинанс»); не были сообщены сведения о наличии просроченной задолженности.

Согласно выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, допущенные ООО МКК «Русинтерфинанс» нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель ООО МКК «Русинтерфинанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие представителя, вину в совершенном административном правонарушении Общество признаёт.

Должностное лицо, составившее протокол – начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по <данные изъяты> С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшая О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Русинтерфинанс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом исходит из следующего.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Микрофинансовые организации, к которым относится юридическое лицо - ООО МКК «Русинтерфинанс», являются кредиторами и фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в связи с чем, обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура.

Из материалов дела следует, что между О.С. и ООО МКК «Русинтерфинанс» заключен договор займа от 02.12.2019 г. №, по которому у должника с 04.02.2020 г. образовалась просроченная задолженность.

ООО МКК «Русинтерфинанс» на номер телефона №, принадлежащий должнику О.С., 04.02.2020 в 11 часов 19 минут и 06.02.2020 в 11 часов 18 минут были направлены текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в которых Общество не указало наименование кредитора, а также сведения о наличии просроченной задолженности (л.д. 42).

Тем самым кредитором ООО МКК «Русинтерфинанс» были нарушены положения п.п. 1 и 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» за что ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Факт совершения ООО МКК «Русинтерфинанс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 26.08.2020 г., в котором в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.1-2);

- жалобой О.С. на неправомерные действия кредитора от 20.05.2020 г. (л.д. 16-18);

- детализацией предоставленных услуг связи (л.д. 19-20);

- письменной информацией ООО МКК «Русинтерфинанас» на запрос УФССП России по <данные изъяты>, в котором содержится список телефонов, используемых ООО МКК «Русинтерфинанас» (л.д. 30-32);

- представленными ООО МКК «Русинтерфинанас» в копиях анкетой заемщика; публичной офертой и табличной формой индивидуальных условий договора потребительского займа и дополнительных соглашений к нему (л.д. 39-41); таблицей СМС-сообщений, отправленных О.С. (л.д. 42); регламентом ООО МКК «Русинтерфинанс» по порядку и условиям взаимодействия с заемщиками (л.д. 43-46); заявлениями О.С. и ответами ООО МКК «Русинтерфинанас» на них (л.д. 48-55); сведениями о юридическом лице из ЕГРЮЛ, согласно которым ООО МКК «Русинтерфинанас» зарегистрировано 20.02.2012 г., юридический <адрес> (л.д. 76-81).

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в нем фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в отношении юридического лица ООО МКК «Русинтерфинанс» события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Исследованные судом доказательства не противоречат друг другу, составлены без нарушения требований действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По убеждению суда, ООО МКК «Русинтерфинанс» имело реальную возможность выполнить требования законодательства Российской Федерации в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, за нарушение которых ч.1 ст.14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что ООО МКК «Русинтерфинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административное наказание ООО МКК «Русинтерфинанс», согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП, суд учитывает то, что ООО МКК «Русинтерфинанс» привлекалось ранее к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ООО МКК «Русинтерфинанс», суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, п.1 ч.1 29.9, ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Русинтерфинанс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН №, ИНН <***>, КПП 420501001, УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, л/с <***>, р/с <***>, БИК 043207001 Отделение Кемерово, ОКТМО 32701000; КБК 33211617000016017140.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить по адресу Советского районного суда г. Новосибирска, кабинет №.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Алиева И.В.