Решение № 2А-358/2019 2А-358/2019~М-326/2019 М-326/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-358/2019

Дело № 2а-358/2019

УИД 42RS0012-01-2019-001056-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 08 мая 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу ГИБДД Отдела МВД России по Мариинскому району, Отделу ОМВД России по Мариинскому району, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о признании незаконными действий отдела ГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области по выдаче водительского удостоверения с неполной отметкой о разрешенных категориях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу ГИБДД Отдела МВД России по Мариинскому райну, Отделу ОМВД России по Мариинскому району, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о признании незаконными действий отдела ГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области по выдаче водительского удостоверения с неполной отметкой о разрешенных категориях.

Административные исковые требования мотивированы следующим.

В связи с окончанием срока действия водительского удостоверения <...> с разрешенными категориями «А», «В», «С», «Е» ФИО1 обратился в отдел ГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области с заявлением о замене водительского удостоверения через портал ГОСУСЛУГИ.

19.01.2019г., получив новое водительское удостоверение <...> с открытыми категориями «А, А1, В, B1, С, С1, СЕ, С1Е, М», ФИО1 обнаружил отсутствие категории «ВЕ».

Считает действия должностных лиц ОГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области противоречащими действующему законодательству, а также нарушающими права и законные интересы по следующим основаниям.

Водительское удостоверение <...> с разрешенными категориями «А», «В», «С», «Е» было выдано 20.01.2009г. после обучения ФИО1 в автошколе и сдачи экзаменов, а в графе «Особые отметки» указано «Е» к «ВС» стаж с 07.03.1987г.

Согласно указанным открытым категориям в водительском удостоверении <...> ФИО1 имел право управлять транспортными средствами категории «А, В, С, Е», где категория «Е» определена как составы транспортных средств с тягачом, относящимися к категориям «В», «С», которыми до 19.01.2019 г. административный истец имел право управлять на протяжении десяти последних лет.

Таким образом, должностные лица ОГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области неправомерно лишили ФИО1 права управления транспортным средством категории «ВЕ».

Кроме того, каких-либо доказательств (со ссылкой на нормы закона), регламентирующих законные и подзаконные акты, а также официальных документов, обосновывающих указанные действия сотрудника ОГИБДД, ФИО1 предоставлено не было.

Из чего неясно, чем руководствовались должностные лица ОГИБДД, и на основании чего ФИО1 лишили права управления транспортным средством категории «ВЕ».

Не согласившись с действиями должностных лиц и пытаясь урегулировать возникший спор в судебном порядке, административный истец 01.02.2019г. направил жалобу в адрес отдела ГИБДД отдела МВД по Мариинскому району Кемеровской области на неправомерные действия должностных лиц ОГИБДД, нарушающие права и законные интересы граждан. В указанной жалобе мотивированно изложил требование заменить за счет средств ОГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области водительское удостоверение <...>, выданное 19.01.2019г. с открытыми категориями «А, А1, В, B1, С, С1, СЕ, С1Е, М» и выдать водительское удостоверение с признанием разрешенных категорий транспортного средства «А, А1, В, В1, С, C1, ВЕ, СЕ, С1Е, М,».

Кроме того, к вышеуказанной жалобе прилагалась положительная практика по аналогичным делам, которая подтверждает незаконность действий должностных лиц ОГИБДД.

12.02.2019г. был получен ответ из отдела ГИБДД отдела МВД по Мариинскому району Кемеровской области <...> согласно которому административному истцу было разъяснено, что причиной отсутствия в новом водительском удостоверении <...> категории «ВЕ» является отсутствие права на управление транспортным средством по категории «ВЕ» на законных основаниях, в связи с ошибочно внесенной записью в 2009 году в графу «Особые отметки» поставлена запись «Е» к «ВС», противоречащая действующему законодательству, а должна быть поставлена запись «Е» к «С».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 14.08.2018) "О допуске к управлению транспортными средствами (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) пункт 29 Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях:

а) при истечении срока действия водительского удостоверения;

б) при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца;

в) если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

г) при поступлении заявления об утрате (хищении) водительского удостоверения;

д) при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством;

е) при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения.

А также, согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 14.08.2018) "О допуске к управлению транспортными средствами (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений) пункт 31 При выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение.

При этом в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в новое российское национальное водительское удостоверение вносятся отметки, подтверждающие наличие права управления тех категорий и подкатегорий транспортных средств, которые определены медицинским заключением.

Вместе с тем, ФИО1 в ОГИБДД в установленной форме было предоставлено медицинское заключение <...> выданное 14.01.2019г. ГБУЗ Кемеровской области Мариинской городской больницей (бессрочная Лицензия <...>), в соответствии с которым ему предоставляется право на управление транспортными средствами следующих категорий и подкатегорий транспортных средств: «А, В, С, ВЕ, СЕ, М, А1, В1, С1, С1Е».

Медицинские ограничения к управлению транспортными средствами установлены по следующим категориям: «Д, ДЕ, Тm, Тb, Д1, Д1Е».

Таким образом, меняя ранее выданное водительское удостоверение 30.01.1999г., разрешающая отметка была проставлена в графе «Е» водительского удостоверения <...>, а также в графе «Особые отметки» была произведена запись «Е» к «ВС», а это значит, что водителю предоставлено право на управление составом транспортных средств с тягачами категорий «В», «С», факт указанных открытых категорий подтверждается экзаменационной карточкой водителя от 17.12.1998г.

Вышеупомянутые обстоятельства и наличие подтверждающих документов прямо указывают, что на момент замены водительского удостоверения <...> право административного истца на управление транспортными средствами категории «А, В, С, Е» и составами транспортных средств, с тягачом, относящимся к категориям «В, С», подтверждено водительским удостоверением, выданным 20.01.2009г., прекращено не было.

Более того, сложилась положительная судебная практика по аналогичным делам, которая подтверждает незаконность действий сотрудников ГИБДД, а именно:

- решение Верхотурского районного суда Свердловской области от 07.04.2011г.;

- решение Романовского районного суда Алтайского края по делу № 2-202/12 от 25.05.2012г.;

- решение Ревдинского городского суда Свердловской области по делу № 2-589С/2012 от 04.06.2012г.;

- решение Спасского районного суда Приморского края по делу № 2а-434/2017 от 05.04.2017г.

Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ бремя доказывания обоснованности принятых решений, действий (бездействий) лежит на органах и должностных лицах, которые приняли оспариваемые решения и совершили оспариваемые действия.

На основании изложенного считает, что у должностных лиц ОГИБДД МВД России по Мариинскому району не было законных оснований для непроставления в водительском удостоверении <...> разрешающей отметки в графах категорий «ВЕ».

Просит признать действия сотрудников ОГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области по выдаче ФИО1 водительского удостоверения <...> от 19.01.2019г. с указанием разрешенных категорий транспортных средств: «А, А1, В, B1, С, С1, СЕ, С1Е, М» незаконными.

Обязать Отдел ГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области выдать ФИО1 взамен ранее выданного водительского удостоверения с нарушениями водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: «А, А1, В, B1, С, C1, BE, СЕ, С1Е, М».

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объеме. Просил признать действия сотрудников ОГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области по выдаче ФИО1 водительского удостоверения <...> от 19.01.2019г. с указанием разрешенных категорий транспортных средств: «А, А1, В, B1, С, С1, СЕ, С1Е, М» незаконными. Обязать Отдел ГИБДД отдела МВД России по Мариинскому району Кемеровской области выдать ФИО1 взамен ранее выданного водительского удостоверения с нарушениями водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: «А, А1, В, B1, С, C1, BE, СЕ, С1Е, М».

В судебном заседании представитель административного ответчика - Отдела ОМВД России по Мариинскому району, она же представитель административного ответчика - Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенностей, просила отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

19.01.2019 года при замене водительского удостоверения <...>, категории «А В С Е» от 20.01.2009 года, сотрудником РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Мариинскому району были установлены даты открытия ФИО1 категорий на право управления транспортными средствами, согласно журналам выдачи водительских удостоверений.

Так, 12.12.1980 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение <...> категории «А» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 22.01.1980 по 20.01.1981, запись № 1753).

19.05.1983 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <...> категории «С» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 26.04.1983 по 05.04.1984, запись № 246).

16.12.1986 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <...> категории «СЕ» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 29.11.1986 по 14.07.1987, запись № 111).

07.03.1987 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <...> категории «ВСЕ» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 29.11.1986 по 14.07.1987, запись № 742).

Согласно реестру водительских удостоверений, выданных за период с 30.01.1999 по 30.01.1999 года, административному истцу было выдано в порядке обмена водительское удостоверение <...> взамен ранее выданного водительского удостоверения <...>

Согласно действующему на момент выдачи Положению о порядке допуска водителей к управлению транспортными средствами, приема экзаменов и выдачи гражданам водительских удостоверений» (утвержденного Приказом МВД СССР от 06.01.1987 № 6), подкатегории «ВЕ», «СЕ», «ВЕ» не существовали. Согласно названному Положению все транспортные средства в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления ими подразделялись на категории: «А», «В», «С», «В» и «Е», трамвай, троллейбус, мотоколяска.

Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «В», «С», и «Е», могли управлять: «В» - автомобилями с правом работы по найму или без него), полная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, а также мотоколясками; «С» - грузовыми автомобилями, полная масса которых превышает 3500 кг; «Е» - составами транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям транспортных средств «В», «С», «D» при наличии в удостоверении отметки о разрешении управлять транспортными средствами указанных категорий или одной из них.

В соответствии с пунктом 34 Приказа МВД России от 20.07.2000 №782, которым был установлен новый порядок оформления и выдачи национальных водительских удостоверений на право управления составами транспортных средств, разрешающая отметка проставлялась в графе «Е» водительского удостоверения и если тягачом являлось транспортное средство категории «В», в графе «Особые отметки» производится запись «Е» к «В», если «С» - «Е» к «С», если «D» - «Е» к «D». Если водителю предоставлялось право на управление составом транспортных средств с тягачами категорий «В», «С» и сочлененным автобусом, производилась запись «Е» к «В, С, D».

Согласно вышеизложенному ФИО1 получил водительское удостоверение категории «Е» (16.12.1986), имея водительские удостоверения с разрешающими отметками в категориях «А» и «С». Водительское удостоверение категории «В» было получено им позднее, а именно 07.03.1987 года.

Таким образом, ФИО1 не имел права управления составами транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям транспортных средств «В».

Приказом МВД России от 13.05.2009 №365 утверждено и введено в действие с 01.03.2011 описание образца водительского удостоверения.

В водительском удостоверении должны быть указаны категории, подкатегории транспортных средств, на право управления которыми выдано удостоверение. В числе категорий приведены: А, А1, В, Bl, С, Cl, D, Dl, BE, СЕ, С1Е, DE, DIE, М, Тm, Тb.

В разделе 10 удостоверения дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, подкатегории проставляется на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений или реестра выдачи водительских удостоверений, а при отсутствии таких сведений - на основании подтверждающих документов (ранее выданного водительского удостоверения, водительской карточки или свидетельства о прохождении подготовки при наличии в них сведений о выданном водительском удостоверении данной категории, подкатегории, заверенных печатью Госавтоинспекции, временного разрешения на право управления транспортным средством, в котором указаны серия и номер водительского удостоверения, подтверждения о выдаче водительского удостоверения).

При таких обстоятельствах считает действия административного ответчика по выдаче ФИО1 водительского удостоверения без категории «ВЕ» правомерными, поскольку осуществляя замену водительского удостоверения, должностные лица обоснованно указали категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми у административного истца имеется специальное право, подтвержденное соответствующими документами.

Довод административного истца о наличии у него права на управление транспортным средством категории «ВЕ» в ранее выданном водительском удостоверении основанием для удовлетворения требований не является, так как в силу вышеизложенного право на управление определенными категориями транспортных средств возникает только после прохождения необходимой подготовки, в том числе практических занятий, и сдачи экзаменов.

Представитель административного ответчика - Отдела ГИБДД Отдела МВД России по Мариинскому району в судебное заседание по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика.

В судебном заседании свидетель С. суду пояснил, что работает начальником МРЭО ОГИБДД МВД России по Мариинскому району. В январе 2019 года в отдел обратился ФИО1 с заменой водительского удостоверения. Для выдачи водительского удостоверения были предоставлены определенные документы, соответствующие перечню. Они все эти документы просмотрели, оценили, была предоставлена экзаменационная карта, в которой были прописаны соответствующие категории. Так ему было предоставлено водительское удостоверение. В соответствии с заполнением водительского удостоверения к 265 приказу 2011 года нужно было проставить стаж по каждой категории водительского удостоверения. В связи с этим ФИО1 стал устанавливать на каждую категорию право управления. Согласно реестру было установлено право категории «А», право категории «В», право категории «С» и право категории «Е». Категория «А» была открыта в 1980 году, категория «С» в 1983 году, категория «Е» в1986 году, категория «В» в 1987 году. После этого в 1999 году была замена водительского удостоверения на основании водительского удостоверения 1987 года, т.е. другие категории данный гражданин не открывал. В связи с этим были проставлены все категории. Категория «В» была открыта после категории «Е». В связи с этим ему была проставлена категория «С», «Е», и «С1», «Е». Если бы у ФИО1 была открыта категория «В» до категории «Е», стаж его непрерывного управления составлял бы 12 месяцев, и тогда ему автоматически была бы открыта категория «ВЕ» в соответствии с ФЗ. Для того, чтобы получить категорию «ВЕ», нужно пройти квалификационный экзамен по программе обучения «ВЕ». Если бы у ФИО1 была открыта категория «В», затем бы он сдал на категорию «Е», тогда была бы категория «ВЕ». Если после категории «Е» была бы категория «С», то тогда категории «ЕС» тоже не было бы. Если была бы сначала открыта категория «В», а потом «Е», а потом только «С», тогда категория «С» уже бы не существовала. Квалификационный экзамен административный истец на категорию «ВЕ» не сдавал. Если у него возникнет такое желание сдать квалификационный экзамен, то никаких препятствий для этого нет.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Cудом установлено, что 19.01.2019 года при замене водительского удостоверения <...>, категории «А В С Е» от 20.01.2009 года, сотрудником РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Мариинскому району были установлены даты открытия административным истцом ФИО1 категорий на право управления транспортными средствами, согласно журналам выдачи водительских удостоверений.

12.12.1980 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение <...> категории «А» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 22.01.1980 по 20.01.1981, запись № 1753).

19.05.1983 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <...> категории «С» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 26.04.1983 по 05.04.1984, запись № 246).

16.12.1986 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <...> категории «СЕ» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 29.11.1986 по 14.07.1987, запись № 111).

07.03.1987 года ФИО1 выдано водительское удостоверение <...> категории «ВСЕ» (Книга выдачи водительских удостоверений, талонов предупреждений и временных талонов с 29.11.1986 по 14.07.1987, запись № 742).

Согласно реестру водительских удостоверений, выданных за период с 30.01.1999 по 30.01.1999 года, ФИО1 было выдано в порядке обмена водительское удостоверение <...> взамен ранее выданного водительского удостоверения <...>.

Согласно действующему на момент выдачи Положению о порядке допуска водителей к управлению транспортными средствами, приема экзаменов и выдачи гражданам водительских удостоверений» (утвержденного Приказом МВД СССР от 06.01.1987 № 6), подкатегории «ВЕ», «СЕ», «DE» не существовали.

Согласно указанному Положению все транспортные средства в зависимости от их типов, назначения и особенностей управления ими подразделялись на категории: «А», «В», «С», «D» и «Е», трамвай, троллейбус, мотоколяска.

Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «В», «С», и «Е» могли управлять: «В» - автомобилями (с правом работы по найму или без него), полная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, а также мотоколясками; «С» - грузовыми автомобилями, полная масса которых превышает 3500 кг; «Е» - составами транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям транспортных средств «В», «С», «D» при наличии в удостоверении отметки о разрешении управлять транспортными средствами указанных категорий или ной из них.

В соответствии с пунктом 34 Приказа МВД России от 20.07.2000 №782, которым был установлен новый порядок оформления и выдачи национальных водительских удостоверений на право управления составами транспортных средств, разрешающая отметка проставлялась в графе «Е» водительского удостоверения, и если тягачом являлось транспортное средство категории «В», в графе «Особые отметки» производится запись «Е» к «В», если «С» - «Е» к «С», если «D» - «Е» к «D». Если водителю предоставлялось право на управление составом транспортных средств с тягачами категорий «В», «С» и сочлененным автобусом, производилась запись «Е» к «В, С, D».

В указаниях ГУГИБДД от 12.05.2001 №13/7-2068, письме МВД России от 27.09.2007 № 13/5-184 производящим оформление водительских удостоверений сотрудникам ГИБДД предложено при замене водительских удостоверений с разрешенной категорией «В» лицам, получившим право на управление транспортными средствами категории «Е» до 01.01.2001, в графе «Особые отметки» производить запись «Е» к «В, С» или «Е» к «В, D» или «Е» к «В, С, D», в зависимости от наличия ранее открытых категорий и медицинских ограничений к водительской деятельности.

Положениями определившего правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 26 Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 25 Федерального закона о безопасности дорожного движения).

В части 2 статьи 26 Федерального закона о безопасности дорожного движения законодатель предусмотрел помимо существовавших ранее ещё одно условие приобретения права на управление составами транспортных средств (категория «Е»). Такое право предоставляется лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий «В», «С» или «D», при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев.

Таким образом, административный истец ФИО1 получил водительское удостоверение категории «Е» 16.12.1986 г., имея водительские удостоверения с разрешающими отметками в категориях «А» и «С». Водительское удостоверение категории «В» было получено им позднее, а именно 07.03.1987 г.

Следовательно, ФИО1 не имел права управления составами транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям транспортных средств «В».

Приказом МВД России от 13.05.2009 №365 утверждено и введено в действие с 01.03.2011 описание образца водительского удостоверения.

В водительском удостоверении должны быть указаны категории, подкатегории транспортных средств, на право управления которыми выдано удостоверение. В числе категорий приведены: А, А1, В, B1, С, C1, D, D1, BE, СЕ, С1Е, DE, DIE, М, Тm, Тb.

В разделе 10 удостоверения дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, подкатегории проставляется на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений или реестра выдачи водительских удостоверений, а при отсутствии таких сведений - на основании подтверждающих документов (ранее выданного водительского удостоверения, водительской карточки или свидетельства о прохождении подготовки при наличии в них сведений о выданном водительском удостоверении данной категории, подкатегории, заверенных печатью Госавтоинспекции, временного разрешения на право управления транспортным средством, в котором указаны серия и номер водительского удостоверения, подтверждения о выдаче водительского удостоверения).

Как достоверно установлено в судебном заседании и не оспаривается административным истцом, ФИО1 проходил обучение и сдавал экзамен на категорию Е на транспортном средстве, относящимся к категории «С».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности действий административного ответчика по выдаче ФИО1 водительского удостоверения без категории «ВЕ», поскольку осуществляя замену водительского удостоверения, должностные лица обоснованно указали категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми у административного истца имеется специальное право, подтвержденное соответствующими документами.

Довод административного истца ФИО1 о наличии у него права на управление транспортным средством категории «ВЕ» в ранее выданном водительском удостоверении суд считает необоснованным, поскольку в силу вышеизложенных норм материального права, право на управление определенными категориями транспортных средств возникает только после прохождения необходимой подготовки, в том числе практических занятий, и сдачи экзаменов. Тогда как административным истцом не представлено доказательств прохождения им обучения на управление транспортными средствами в составе транспортных средств, тягачом у которых является транспортное средство категории "В" - с прицепом, разрешенная максимальная масса которого более 750 килограммов, а разрешенная максимальная масса состава сцепленных транспортных средств, превышает 3500 килограммов, что в свою очередь свидетельствует о законности действий должностных лиц по выдаче водительского удостоверения с отсутствием в нем открытой категории "ВЕ".

Таким образом, суд находит административные исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.226, 227 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.А. Ибрагимова