Решение № 12-9/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-9/2019

дело № 12-9/2019


РЕШЕНИЕ

<адрес> 15 февраля 2019 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Дорошенко И.И.,

с участием:

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

помощника прокурора Гурьевской межрайонной прокуратуры Пинигина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Гурьевского межрайонного прокурора на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от 12.09.2018г. № о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гурьевский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 о привлечении к административной ответственности ч.1 ст.12.7 КоАП РФ ФИО2 в связи с его незаконностью. Протест мотивирован тем, что прокуратурой проведена проверка по информации Прокуратуры <адрес> о незаконном привлечении к административной ответственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Белово-Гурьевск-Салаир 18 км, не имея права управления транспортным средством, не выполнил законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, управлял автомобилем ВАЗ 21124 г/н № с признаками алкогольного опьянения, а именно, запахом алкоголя изо рта, нарушениями речи, неустойчивостью позы.

В отношении ФИО2 сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 02 час. 40 мин. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> ФИО2 за совершение вышеуказанного правонарушения привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на десять суток.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в 02 час. 50 мин. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ., то есть за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, составляет невыполнение законного требования сотрудника Госавтоинспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенного такого права.

По мнению Гурьевского межрайонного прокурора, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, а в силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, а в действиях КУзмечева отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

На основании изложенного Гурьевский межрайонный прокурор просил суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава данного административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Прокурор Пинигин Н.А. в судебном заседании протест поддержал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании полагал, что доводы протеста являются обоснованными.

Судья, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, полагает, что протест Гурьевского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

Так, из представленных материалов следует, что ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на десять суток по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, а именно, за то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Белово-Гурьевск-Салаир 18 км, не имея права управления транспортным средством, не выполнил законного требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, управлял автомобилем ВАЗ 21124 г/н № с признаками алкогольного опьянения, а именно запахом алкоголя изо рта, нарушениями речи, неустойчивостью позы (л.д.17-18).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в 02 час. 50 мин. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ., то есть за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ, в 00 час. 45 мин., на автодороге Белово-Гурьевск-Салаир 18 км, управлял автомобилем ВАЗ-2124, госномер №, не имея права управления транспортным средством (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.5)..

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, составляет невыполнение законного требования сотрудника Госавтоинспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенного такого права.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, составляет невыполнение законного требования сотрудника Госавтоинспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенного такого права.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Ч.1ст.12.7КоАПРФ правонарушениях устанавливает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Таким образом, управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Следовательно, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Протест Гурьевского межрайонного прокурора на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № о привлечении к административной ответственности ч.1 ст.12.7 КоАП РФ ФИО2 удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное врио начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава данного административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба либо принесен протест в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья: И.И. Дорошенко