Решение № 2-1971/2017 2-204/2018 2-204/2018 (2-1971/2017;) ~ M-1824/2017 M-1824/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-1971/2017

Дело № 2-204/2018


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, третье лицо - нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бахчисарайский районный суд с исковым заявлением к Администрации Почтовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо - нотариус <адрес> нотариального округа ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования после смерти матери – ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> кв.м, который находился в коллективной собственности ОАО <данные изъяты>». В последующем исковые требования были изменены, и истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> поселкового совета, лот №, участок №, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, в порядке наследования после смерти матери - ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является наследником ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный земельный пай, в связи с тем, что им не были предоставлены правоустанавливающие документы на земельную долю, которые не были получены наследодателем при жизни и возможность получения которых утрачена со смертью наследодателя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - Почтовского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо - нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно свидетельства о смерти серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> (л.д. 8).

Согласно приложения к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ по выделению земельных паев в натуре в пгт. Почтовое, за ФИО3 значиться лот № пай № (л.д.12).

Согласно Распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче разрешения на составление технической документации по изготовлению государственных актов по приватизации земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Почтовского поселкового совета», дано разрешение 79 гражданам согласно списка (в том числе и ФИО3) на составление технической документации по изготовлению государственных актов по приватизации земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Почтовского поселкового совета (л.д.13-16).

Согласно распоряжения Бахчисарайской районной государственной администраци от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протоколов собрания по приватизации земельных участков ОАО им. Чкалова на территории Почтовского поселкового совета» утверждены протоколы собраний по распределению земельных участков на территории Почтовского поселкового совета (л.д.17).

Согласно распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации в АРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стоимости земельного пая и его размера в условных кадастровых гектарах по ОАО «им. Чкалова» утверждена стоимость земельного пая по ОАО <данные изъяты> (л.д.18).

Согласно акта установления в натуре и согласования границ земельных участков (паев) от ДД.ММ.ГГГГ «Проекта организации территории земельных долей (паев) ОАО «<данные изъяты>» Почтовского поселкового совета Бахчисарайского района, было произведено установление в натуре и согласованы границы земельных участков в лоте №, участок №, в размере <данные изъяты> га. (л.д.19-21).

Согласно распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от 17.03.2009 г. №436 «О передаче земельных участков и выдаче государственных актов на право собственности на землю на территории Почтовского поселкового совета» решено утвердить предоставленную техническую документацию землеустройства по составлению государственных актов на право собственности на земельные участки и установлению в натуре границ земельных участков (паев) для ведения товарного сельскохозяйственного производства на территории Почтовского поселкового совета, передать бесплатно в собственность 9 гражданам земельные участки, в том числе на лоте №, который выделен ФИО5 для ведения товарного сельскохозяйственного производства, выдать Государственные акты на право собственности на земельные участки (л.д.22).

Согласно данных наследственного дела №, заведенного ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО3, с соответствующим заявлением о принятии наследства в адрес нотариуса Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО2, обратился ФИО1 (л.д.11).

Согласно разъяснения нотариуса Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок, нотариус не может выдать наследнику свидетельство о праве собственности на наследство на имущество в виде земельного пая (л.д.6).

Согласно ст. 1217 Гражданского кодекса Украины, действовавшего на день открытия наследства (далее – ГК Украины), наследование осуществляется по завещанию или по закону.

В соответствии со ст. ст. 1296, 1297 Гражданского кодекса Украины, наследство принадлежит наследнику, принявшему его, с момента открытия наследства и возникновение у наследника права собственности на такое имущество не зависит от момента оформления соответствующего свидетельства.

Статьей 1216 ГК Украины было определено, что наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к другим лица (наследникам).

В соответствии со ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

Статьей 25 Земельного кодекса Украины предусматривалось, что при приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций земельные участки передавались, в частности, работникам этих предприятий, учреждений и организаций, а также пенсионерам из их числа с определением каждому из них земельной доли (пая). Решения о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций принимали органы исполнительной власти или органы местного самоуправления согласно их полномочий по ходатайству работников этих предприятий, учреждений и организаций. Земли в частную собственность указанным лицам передавались бесплатно, они имели гарантированное право получить свою земельную долю (пай), выделенную в натуре (на местности). Стоимость и размеры в условных кадастровых гектарах земельных долей (паев) работников соответствующих предприятий, учреждений и организаций и пенсионеров из их числа являлись равными.Размердоли для указанных лиц, проживающих в сельской местности или поселках городского типа не мог превышать норм бесплатной передачи земельных участков гражданам, установленных законом для ведения личного крестьянского хозяйства).

Согласно ст. 29 ЗК Украины при ликвидации сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций преимущественное право на получение земельных участков вблизи населенных пунктов имели собственники земельных долей (паев), проживавшие в этих населенных пунктах. Место расположения земельных участков определялось с учетом требований рациональной организации территории и компактности землепользования согласно землеустроительных проектов, которые утверждались собраниями собственников земельных долей (паев).

Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами был установлен ст. 118 ЗК Украины и предусматривал, в частности, обращение заинтересованного лица в орган исполнительной власти или местного самоуправления с заявлением, разработку, согласование и утверждение проекта отвода земельного участка.

При этом, в соответствии со ст. 125 ЗК Украины, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникали после получения его собственником или пользователем документа, который удостоверял право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации. Частью третьей этой статьи было предусмотрено, что приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, который удостоверяет право на него, и государственной регистрации запрещалось.

Статьей 126 ЗК Украины было предусмотрено, что право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверялось государственными актами.

Правоотношения по выделу земельной доли (пая) до 08.07.2003 - до момента вступления в силу Закона Украины от 05.06.2003 №899-ІV «О порядке выдела в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)» - регулировались Указом Президента Украины от 08.08.1995 №720/95 и Методическими рекомендациями относительно порядка передачи земельной доли (пая) в натуре из земель коллективной собственности членам коллективных сельскохозяйственных предприятий и организаций, участка, утвержденными в соответствии с Указом 08.08.1995 №720/95 приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины, Украинской академии аграрных наук от 04.06.1996 №47/172/48.

Пунктом 1 Указа от 08.08.1995 №720/95 было установлено, что паеванию подлежат сельскохозяйственные угодья, переданные в коллективную собственность коллективным сельскохозяйственным предприятиям, сельскохозяйственным кооперативам, сельскохозяйственным акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Паевание земель совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляется после преобразования их в коллективные сельскохозяйственные предприятия.

В соответствии с п. 6 этого Указа в случае выхода собственника земельной доли (пая) из коллективного сельскохозяйственного предприятия,сельскохозяйственного кооператива, сельскохозяйственного акционерного общества по его заявлению осуществляется отвод земельного участка в натуре в установленном порядке и выдается государственный акт на право частной собственности на этот земельный участок. После выдачи гражданину государственного акта на право частной собственности наземельный участок сертификат на право на земельную долю (пай) возвращается в районную государственную администрацию.

Таким образом, возникновение права собственности на конкретно определенный земельный участок, как в соответствии с Земельным кодексом Украины, так и согласно Указа от 08.08.1995 №720/95 было непосредственно связано с получением государственного акта на земельный участок и государственной регистрацией такого права.

С принятием Закона Украины от 05.06.2003 №899-ІV, действовавшего с 08.07.2003 г., и, в частности, на момент смерти ФИО3, каких-либо иных оснований для возникновения права собственности предусмотрено не было.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на <данные изъяты>, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Учитывая то, что ФИО3 на момент смерти являлась собственником земельной доли (пая), но учитывая отсутствие правоустанавливающего документа на данную земельную долю (пай) на имя наследодателя и невозможность его получения после смерти наследодателя, у истца отсутствует возможность внесудебного оформления спорного наследственного имущества, ввиду чего право истца является нарушенным и подлежит восстановлению.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из системного анализа положений законодательства, как действовавших на момент открытия наследства наследодателя, так и на день рассмотрения дела, следует, что наследство принадлежит наследнику с момента его открытия, а возникновение права собственности на него не находится в зависимости от момента оформления соответствующего свидетельства. При этом, право собственности зарегистрировано за наследодателем ФИО3 не было, ввиду чего оформление наследственных прав истца во внесудебном порядке является невозможным, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить иск в полном объеме и признать право собственности на спорный земельный участок за наследником ФИО1

В связи с тем, что удовлетворение исковых требований не обусловлено фактом нарушения ответчиком прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению ответчиком не подлежат (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Почтовского поселкового совета, лот №, участок №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, в порядке наследования после смерти матери - <данные изъяты>., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято - 21.02.2018 года.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым А.Е. Скисов