Постановление № 5-232/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-232/2020

№5-232/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 07 июля 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Сайкова М.Н., с участием законного представителя ООО «Карлсон» ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении: юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Карлсон» (ИНН<***>, КПП 695001001, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ООО «Карлсон» совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

12.04.2020 года в 11 часов 20 минут в помещении магазина «Игрушки», по адресу: <...>, ООО «Карлсон» осуществляло розничную продажу непродовольственных товаров, не включенных в перечень непродовольственных товаров первой необходимости (игрушки, канцелярские принадлежности), не выполняя правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта 10 пункта 7 постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», с изменениями, внесенными постановлением от 04.04.2020 года №28-пг, устанавливающего на территории Тверской области режим повышенной готовности в целях предотвращения распространения COVID-2019, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно к продаже были предложены непродовольственные товары, не включенные в перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ОПАЗ УМВД России по Тверской области ФИО2. не явился, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законный представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что торговля осуществлялась, в том числе, непродовольственными товарами первой необходимости – детскими шампунями, подгузниками и т.п., в магазине были приняты меры безопасности: на видном месте стоял дезинфицирующий раствор, продавец находился в маске, помещение магазина обрабатывалось. Просила учесть тяжелое финансовое положение, связанное с экономическими трудностями в период пандемии, тот факт, что Общество привлекается к административной ответственности впервые, назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

Заслушав участников административного судопроизводства, исследовав представленные материалы, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает при невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Подпункт 10 п.7 Постановления губернатора Тверской области от 17.03.2020 года №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» в редакции постановления губернатора Тверской области от 04.04.2020 года №28-пг, с изменениями, внесенными постановлением губернатора Тверской области от 07.04.2020 №30-пг, которым в пределах границ Тверской области с 17.03.2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установив региональный уровень реагирования, устанавливает, что на территории Тверской области временно с 28.03.2020 года по 30.04.2020 года на территории Тверской области приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении к Постановлению.

Виновное совершение ООО «Карлсон» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №200464/538 от 01.06.2020 года (л.д.2);

- протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу от 12.04.2020 года (л.д.10);

- видеозаписью проверки (л.д.4);

- объяснением ХХХ. (л.д.12);

- фотоматериалом (л.д.14-16)

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, не доверять им у суда оснований не имеется.

Пояснения законного представителя юридического лица, данные ею при производстве по делу и в судебном заседании, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале, и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности вины ООО «Карлсон» в совершении административного правонарушения.

Реализуемые ООО «Карлсон» в магазине детские подгузники и шампуни входят в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, указанный в приложении к постановлению Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» на реализацию которых не распространяется установленный данным постановлением запрет.

Вместе с тем, приведенные выше доказательства подтверждают, что 12.04.2020 в 11 часов 20 мин. в помещении магазина ООО «Карлсон» по адресу: <...>, ООО «Карлсон», кроме подгузников, шампуней, осуществляло розничную продажу и иных непродовольственных товаров (детских игрушек, канцелярских принадлежностей), не включенных в вышеуказанный перечень непродовольственных товаров первой необходимости, что свидетельствует о невыполнении им правил поведения при введения режима повышенной готовности на территории Тверской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не имеется.

Действия ООО «Карлсон» правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Карлсон», не установлено.

На основании ст.4.1 КоАП РФ, учитывая, что ООО «Карлсон» впервые совершило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, суд исходит из обеспечения справедливого баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, отсутствия тяжких последствий по делу, а, также учитывая данные о правонарушителе, его финансовое положение, а также тот факт, что в настоящее время все нарушения устранены, суд полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Карлсон» (ИНН<***>, КПП 695001001, ОГРН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Сайкова

№5-232/2020