Решение № 2А-3119/2019 2А-3119/2019~М-2874/2019 М-2874/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-3119/2019

Дело № 2а-3119/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Шатенко Т.Н.,

при секретаре: Пилипенко Л.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://diplommgosznak.com/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/diplom-vyshee-2014-2015-2016-2017-2018-2019.html/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включении страницы Интернет-ресурса в Единый реестр запрещенной информации,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Ровеньского района Белгородской области обратился в суд с административными исковыми заявлениями в интересах неопределенного круга лиц, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-ресурсе https://diplommgosznak.com/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/diplom-vyshee-2014-2015-2016-2017-2018-2019.html/, содержащую сведения о продаже дистанционным способом дипломов о высшем профессиональном образовании, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить страницы Интернет-ресурса в Единый реестр запрещенной информации.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом в установленном законом порядке путем направления уведомления электронной почтой (отчеты в деле).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.10 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом бремя доказывания как факта наличия сайта, неограниченного доступа к нему, так и наличия на сайте запрещенной к распространению информации, возлагается на административного истца.

Как следует из представленных прокурором доказательств на странице с адресом https://diplommgosznak.com/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/diplom-vyshee-2014-2015-2016-2017-2018-2019.html/ размещена информация о продаже дистанционным способом дипломов о высшем профессиональном образовании.

Из текста административного иска следует, что вход на данный сайт свободный, ознакомиться содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Однако, по состоянию на 27.06.2019 года данных, позволяющих сделать вывод о наличии как заявленного сайта, так и размещения на нем запрещенной к распространению информации, суду не представлено.

Судом установлено, что при загрузке Интернет-ресурса с заявленным адресом появляется информация: «Не удается отобразить страницу (установить соединение с сайтом)».

Таким образом, значимые по делу обстоятельства – наличие Интернет-ресурса https://diplommgosznak.com/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/diplom-vyshee-2014-2015-2016-2017-2018-2019.html/ и факт размещения на нем запрещенной к распространению информации, административным истцом не доказаны.

Включение заявленного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не приведет к выполнению задач административного судопроизводства.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска прокурора Ровеньского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://diplommgosznak.com/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/diplom-vyshee-2014-2015-2016-2017-2018-2019.html/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включении страницы Интернет-ресурса в Единый реестр запрещенной информации, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья