Решение № 2А-888/2023 2А-888/2023~М-26/2023 М-26/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-888/2023

Дело № 2а-888/23

54RS0009-01-2023-000030-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» июля 2023 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Дузенко Е.А.

при секретаре Бердыбаеве Т.К.

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была полностью оплачена задолженность в виде административного штрафа в размере 300 руб. по постановлению мирового судьи №.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Советскому району г. Новосибирска в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В этот же день ФИО2 сообщил судебному приставу-исполнителю ФИО1 об оплате задолженности и приложил подтверждающие документы.

В последующем указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании вышеуказанного постановления было возбуждено исполнительное производство и вынесено соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанными постановлениями административный истец ФИО2 не согласен, т.к. они вынесены судебным приставом-исполнителем с нарушением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку ФИО2 добровольно была оплачена задолженность еще до возбуждения основного исполнительного производства №-ИП и об указанном обстоятельстве административный истец сообщал судебному приставу-исполнителю ФИО1

С учетом изложенного, административный истец ФИО2 просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно с ч.ч. 1,2,3,6,7 ст. 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч.ч. 11,12,17 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, из положений указанных правовых норм следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, при этом срок для добровольного исполнения исполнительного документа начинает исчисляться со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 в отношении ФИО2 на основании постановления № мирового судьи второго судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании административного штрафа в размере 300 руб.

Вместе с тем, еще ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была полностью оплачена указанная задолженность по административному штрафу в размере 300 руб., что подтверждается чеком ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

В рамках указанного исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1 000 руб., а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании вышеуказанного постановления было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Таким образом, поскольку ФИО2 еще ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до возбуждения исполнительного производства №-ИП, была оплачена задолженность по административному штрафу в полном объеме, то у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора в сумме 1 000 руб., а также постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

В связи с изложенным, суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора в сумме 1 000 руб., а также признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 226-228, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Е.А. Дузенко

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023.