Решение № 2А-319/2017 2А-319/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-319/2017

ДДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 мая 2017 года <адрес> КБР

Судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Суйдимов С.Р., при секретаре Мизаушевой Э.Л., в отсутствие уведомленных сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ ИНН <***> ОГРН <***> ГРН 2151513056759 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании таможенных платежей и пени

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Осетинская таможня Северо-Кавказского таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ ИНН <***> ОГРН <***> ГРН 2151513056759 (далее по тексту Северо-Осетинская таможня) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени в сумме 996172 руб.14 коп., из которых 802383 руб. 22 коп. – таможенные платежи, и 193788 руб. 92 коп. – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни на т/п МАПП «Нижний Зарамаг» было ввезено по ПТД №/В0096636 транспортное средство – автомобиль «BMW-530i» 2002 года выпуска VIN № регистрационный номер <***> с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Временный ввоз на указанное транспортное средство продлен не был, вывоз данного транспортного средства за пределы территории Евразийского экономического союза не осуществлялся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выставлено требование № об уплате таможенных платежей на общую сумму 979589 руб. 55 коп. в срок не позднее 20 дней со дня получения, которое было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу проживания ФИО1 Требование ФИО1 не исполнено, таможенные платежи не уплачены, в связи с чем начисляется пеня, размер которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 193788 руб. 92 коп.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.18 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи должным образом уведомленным, не явился. При этом, ДД.ММ.ГГГГ в Бакаснский районный суд КБР способом факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Северо-Осетинской таможни, с направлением почтового отправления, поступившим в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии с частью 5 ст.213 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административному ответчику по известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, исходя из сведений, сообщенных ответчиком при оформлении таможенного ввоза, привлечении к административной ответственности, были посланы судебные уведомления, вернувшиеся в суд неврученными ввиду неудачности попыток вручения.

В соответствии с частью 1 статьи 140 КАС РФ, в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства. Частью 1 статьи 96 КАС РФ установлено, что лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика (статья 102 КАС РФ). Исходя из чего, суд посчитав административного ответчика уведомленным должным образом, определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав приложенные к иску материалы, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 4 и 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии части 5 ст.358 ТК ТС в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии п.1 части 1 ст.14 Соглашения Правительств РФ, Республики Беларусь, Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» обязанность по уплате таможенных платежей в отношении транспортных средств для личного пользования возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска в свободное обращение.

В соответствии частей 1-3 ст.150 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст.152 данного Федерального закона.

Согласно пассажирской таможенной декларации №/В0096636 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни на т/п МАПП «Нижний Зарамаг» было ввезено транспортное средство – автомобиль «BMW-530i» 2002 года выпуска VIN № регистрационный номер <***> с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений автоматизированных учетов федеральной информационной системы Госавтоинспекции «ФИС ГИБДД-М» на территории Карачаево-Черкесской, Ингушской, Кабардино-Балкарской Республик, <адрес>, регистрационные действия транспортного средства – автомобиль «BMW-530i» 2002 года выпуска VIN № не производились.

Опрошенный по делу об административном правонарушении, привлекаемый к административной ответственности ФИО1 пояснил, что им ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Таможенного союза в регионе деятельности Северо-Осетинской таможни на т/п МАПП «Нижний Зарамаг» было ввезено по ПТД №/В0096636 транспортное средство – автомобиль «BMW-530i» 2002 года выпуска VIN № регистрационный номер <***> с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ; меры к продлению указанного срока не предпринимались; ДД.ММ.ГГГГ в городе Баксан в результате ДТП пострадала автомашина «BMW-530i» 2002 года выпуска VIN №; в виду значительных повреждений, в феврале 2016 года он продал машину на разбор, где машина была полностью разобрана. При этом, ФИО1 пояснил, что признает свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Согласно постановлению по делу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предмета административного правонарушения. То есть ФИО1 был признан виновным в невывозе с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных транспортных средств в установленные сроки временного ввоза. Данное постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу.

Таким образом, необходимо признать установленным, что ФИО1 ввез на таможенную территорию транспортное средство, нарушил сроки его нахождения на указанной территории, мер к продлению срока не предпринимал, документально подтвержденными сведениями безвозвратной утраты временно ввезенного транспортного средства для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы не располагает, и данный факт не имел признания таможенными органами.

Согласно листу расчета неуплаченных таможенных платежей, таможенной стоимости, справки расчета по уплате таможенных платежей обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО1 возникшая с момента регистрации ПТД №/В0096636 составляет 802383 руб. 22 коп. – таможенные платежи, и 193788 руб. 92 коп. – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Процедура направления требования в адрес ФИО1, срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с него пени по неуплаченным таможенным платежам административным истцом соблюдены, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты этих сумм не имеется.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства дела и требования нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие отношения, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина с учетом размера удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию с административного ответчика в размере 13167,88 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное заявление Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ ИНН <***> ОГРН <***> ГРН 2151513056759 к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании таможенных платежей и пени.

Взыскать в пользу Северо-Осетинской таможни Северо-Кавказского таможенного Управления Федеральной таможенной службы РФ ИНН <***> ОГРН <***> ГРН 2151513056759 с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: КБР <адрес> сумму неуплаченных таможенных платежей и пени в размере девятьсот девяносто шесть тысяч сто семьдесят два рубля четырнадцать копеек (996172,14), из которых:

- 802383,22 руб. – таможенные платежи;

- 193788,92 руб. – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> КБАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: КБР <адрес> доход государства государственную пошлину в сумме тринадцать тысяч сто шестьдесят семь рублей восемьдесят восемь копеек (13167,88 руб.)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Баксанский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

судья Баксанского районного суда КБР подпись С.Р. Суйдимов

Копия верна

Судья Баксанского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики С.Р. Суйдимов