Решение № 2-5258/2019 2-5258/2019~М-4182/2019 М-4182/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-5258/2019

Дело № 2-5258/2019

35RS0010-01-2019-005694-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

29 мая 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО4,

представителя ответчика УМВД Росси по г. Вологде ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату. В обоснование требований истец указа, что состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1997 года. Общая площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению его семье, составляет 17,7 кв.м. Жилые помещения указанной площади в доме на ул. Западная отсутствуют, в связи с чем квартира предоставлена быть не может, а в предоставлении взамен квартиры единовременной социальной выплаты отказано. Полагая отказ незаконным, указывая, что с учета нуждающихся в жилом помещении не снят, однако реализовать предусмотренное законом право на получение жилого помещения возможности не имеет, истец, увеличив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать решение Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2018 года № об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области обязанность предоставить истцу и членам его семьи единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. Дополнительно пояснили, что истец состоит в очереди на получение единовременной социальной выплаты и в очереди на получение жилья. В предоставлении жилого помещения истцу отказано, поскольку отсутствуют помещения необходимой площади. В соответствии с законом вместо жилого помещения истец может получить единовременную социальную выплату. Указанная выплата подлежит предоставлению вне очереди, поскольку истец отказывается от своих прав на предоставление жилья. К льготной категории сотрудников, имеющих право на первоочередное предоставление социальной выплаты, истец не относится.

Представитель ответчика УМВД России по Вологодской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно пояснила, что единовременная социальная выплата может быть предоставлена истцу только в порядке очередности.

Представитель ответчика УМВД России по г. Вологде по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что права истца не нарушены.

Заслушав истца и его представителя, представителей ответчиков, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения заявленных требований.

В части 1 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ) определено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 6 указанного Федерального закона сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец в составе семьи из 3 человек (ФИО3, супруга ФИО1 и сын ФИО2) состоит на учете нуждающихся в жилых помещения по списку сотрудников УМВД России по г. Вологде под номером № Одновременно истец состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Номер в очереди на момент рассмотрения дела 398.

Истец с семьей проживает в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, которая принадлежит ему на праве собственности.

С учетом имеющегося в собственности жилого помещения и исходя из нормы предоставления жилого помещения, установленной в статье 7 Федерального закона № 247-ФЗ, семье истца может быть предоставлено помещение общей площадью от 17,7 до 26,7 кв.м. В жилом доме на Западной помещения указанной площадью отсутствуют, в связи с чем в предоставлении жилого помещения в указанном доме истцу отказано.

Кроме того, письмом УМВД России по Вологодской области от 21 декабря 2018 года за № истцу отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, по мотиву предоставления указанной выплаты в порядке очередности.

Изучив доводы истца и ответчика в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд приходит к выводу, что отказ истцу в предоставлении единовременной социальной выплаты, оформленный письмом от 21 декабря 2018 года, является законным и обоснованным, поскольку по смыслу положений статей 4, 6 Федерального закона № 247-ФЗ, пунктов 20, 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, указанная выплата, сотрудникам, указанным в статье 6 Федерального закона № 247-ФЗ, предоставляется в порядке очередности исходя из даты подачи заявления на получение выплаты и стажа службы.

Предоставленная статьей 6 Федерального закона № 247-ФЗ возможность выбора истцом мер социальной поддержки не наделяет его правом на получение единовременной социальной выплаты в первоочередном порядке либо исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не наделяет. Иное привело бы к нарушению прав лиц, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что очередь на получение истцом единовременной социальной выплаты не наступила, суд приходит к выводу об отказе ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Вологде, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области, в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

подпись

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.