Решение № 2-152/2019 2-152/2019~М-132/2019 М-132/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-152/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 18 июля 2019 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксёновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что Администрацией Звериноголовского сельсовета, в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Звериноголовский», с кадастровым номером ..., в который включена, в том числе и земельная доля ответчика. Список невостребованных земельных долей опубликовывался в газете «Новый мир» от 09.07.2013 года № 78, и на информационных щитах расположенных на территории Звериноголовского сельсовета. Возражений на указанный список в администрацию сельсовета не поступало.

На основании изложенного просит признать право муниципальной собственности за Администрацией Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области на земельную долю ФИО1 в размере 10 га в границах земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Звериноголовское».

В судебное заседание представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, письменный отзыв не представил.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки сообщений не поступало.

Суд, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно части 1 и части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что 20.07.1994 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Звериноголовского района ФИО1 выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю из земель сельхозназначения площадью 10 га., расположенную по адресу: ТОО «Звериноголовское», с. Украинец, Звериноголовского района (свидетельство на право собственности на землю: серии РФ-1 КН-05 № 488640, регистрационная запись № 278 от 10.07.1994 г. на имя ФИО1).

Суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное на имя ФИО1 фактически принадлежит ФИО1.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, площадью 9966000 кв.м., категория земель – земли сельхозназначения для сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, с.Звериноголовское, ТОО «Звериноголовское». В списке правообладателей указанного земельного участка ответчик не указан.

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 года № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 года № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Звериноголовского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.07.2013 г. № 78, а также на информационных щитах на территории Звериноголовского сельсовета.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значится ответчик ФИО1

15.10.2013 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся в связи с неявкой участников долевой собственности, заявлений и возражений о включении земельных долей, принадлежащих ответчикам в список невостребованных земельных долей, не поступило, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района от 26.12.2013 года № 150 (в редакции от 16.05.2018 года) утвержден список из 432 невостребованных земельных долей, в который под № 257 включена земельная доля, принадлежащая ответчику.

Администрацией Звериноголовского сельсовета соблюден порядок признания указанных земельных долей невостребованными. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков.

Учитывая, что ответчик не выразил намерения распорядиться земельной долей и не распорядился ею в течение более трех лет подряд, право собственности на нее не зарегистрировал, земельного участка в счет земельной доли не выделил, возражений относительно иска не представил, процедура признания земельной доли невостребованной, истцом соблюдена, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет.

Суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные Администрацией Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1 удовлетворению не подлежат, так как предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Суд, в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области на невостребованную земельную долю ФИО1 в размере 10 га. в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9966000 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ТОО «Звериноголовское».

Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО1 - отказать.

Ответчик вправе подать в Звериноголовский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения (получения) копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.Ю. Аксёнова