Решение № 2-490/2018 2-490/2018~М-358/2018 М-358/2018 от 15 сентября 2018 г. по делу № 2-490/2018

Мотивированное
решение Дело № 2-490/2018

изготовлено 16.09.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 11 сентября 2018 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Гаева С.Ю.

при секретаре Быковой О.В.,

с участием:

- истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в льготный стаж по Списку № 1 и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в льготный стаж по Списку № 1 и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска с учетом уточнения исковых требований указал, что с 1985 года он осуществляет трудовую деятельность на различных предприятиях Мурманской области.

02.03.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.06.2018 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы по Списку № 1.

При исчислении специального стажа ответчиком не приняты к зачету периоды его работы с 26.10.1992 по 30.11.1993 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха в Северном РМСУ «Цветметэкология», с 01.12.1993 по 16.09.1994 – <данные изъяты> сернокислотного цеха в Никельском ремонтно-монтажном специализированном управлении (НРМСУ) треста «Севзапцветметремонт», с 20.12.1994 по 30.04.1997 – <данные изъяты> плавильного цеха ГМК «Печенганикель» ввиду отсутствия сведений о характере и условиях работы по данным архивных справок, а также с 01.01.2017 по 28.03.2018 – <данные изъяты> ОАО «Печенгастрой» ввиду отсутствия сведений в выписке из индивидуального лицевого счета.

Считает, что данные выводы ответчика опровергаются как записями его трудовой книжки, так уточняющими справками работодателя, в которых указано о праве на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, считает, что стаж работы истца до 01.01.2002 исчислен ответчиком с нарушением правил исчисления, действовавших в период выполнения данной работы, которые не содержали запрета на применение двух льгот одновременно: коэффициента 1.5 и правила расчета стажа, согласно которому 6 месяцев работы в полевых условиях считается за один год.

На основании изложенного и статьи 39 Конституции РФ, статей 11, 12, 14, 21, 30, 32, 33, 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктов 4, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, статей 12 и 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» просит суд:

- признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе включить в стаж по Списку № 1 периоды его работы с 26.10.1992 по 30.11.1993 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха в Северном РМСУ «Цветметэкология», с 01.12.1993 по 16.09.1994 – <данные изъяты> сернокислотного цеха в Никельском ремонтно-монтажном специализированном управлении (НРМСУ) треста «Севзапцветметремонт», с 20.12.1994 по 30.04.1997 – <данные изъяты> плавильного цеха ГМК «Печенганикель»; в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 есяцев; с 01.01.2017 по 28.03.2018 – <данные изъяты> ОАО «Печенгастрой» в календарном исчислении;

- обязать ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 02.03.2018.

Ответчик с иском не согласился, представив письменные возражения, из которых следует, что периоды работы ФИО1 с 26.10.1992 по 30.11.1993 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха в Северном РМСУ «Цветметэкология», с 01.12.1993 по 16.09.1994 – <данные изъяты> сернокислотного цеха в Никельском ремонтно-монтажном специализированном управлении (НРМСУ) треста «Севзапцветметремонт», с 20.12.1994 по 30.04.1997 – <данные изъяты> плавильного цеха ГМК «Печенганикель» не были включены в стаж работы ФИО1 по Списку № 1 ввиду отсутствия сведений о характере и условиях работы по данным архивных справок и записям в трудовой книжке. Кроме того, период работы ФИО1 с 01.01.2017 по 28.03.2018 не включен в стаж работы по Списку № 1 по причине отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета сведений по указанному периоду.

По представленным документам страховой стаж истца на дату обращения составил 29 лет 10 месяцев 00 дней, стаж работы в РКС – 25 лет 11 месяцев 28 дней; льготный стаж работы по списку № 1 – 03 года 07 месяцев 16 дней.

На основании изложенного просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд делает вывод о том, что ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав в судебном заседании, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, а также отказное дело ФИО1 №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу части2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1., родившийся *.*.*, 02.03.2018 обратился в ГУ - УПФ РФ в Печенгском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копией паспорта истца (л.д. 12-17), а также материалами отказного дела №.

Решением ответчика от 06.06.2018 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого льготного стажа по Списку № 1 (лист 2 отказного дела №).

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Печенгском районе от 06.06.2018 № период работы истца в СРМСУ ПСО «Цветметэкология» с 26.10.1992 по 30.11.1993 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха и с 01.12.1993 по 16.09.1994 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха НРМСУ треста «Севзапцветметремонт» и с 20.12.1994 по 30.04.1997 <данные изъяты> Плавцеха ГМК «Печенганикель» не включены в льготный стаж по Списку № ввиду отсутствия необходимых сведений о характере и условиях работы истца по данным архивной справки и записям в трудовой книжке.

В личных карточках по учету времени, отработанного во вредных условиях труда работников Никельского РМСУ за 1993-1995 годы ФИО1 не значится.

Период работы ФИО1 с 01.01.2017 по 28.03.2018 не включен в стаж работы истца по Списку № 1, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о стаже за указанный период (л.д. 18-20).

Суд находит решение ответчика не основанным на нормах права по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки истца, он осуществлял трудовую деятельность в периоды:

- с 26.10.1992 по 30.11.1993 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха Северного РМСУ ПСО «Цветметэкология»;

- с 01.12.1993 по 16.09.1994 по профессии <данные изъяты> сернокислотного цеха Никельского ремонтно-монтажного специализированного управления треста «Севзапцветметремонт»;

- с 20.12.1994 по 30.04.1997 по профессии <данные изъяты> Плавцеха ГМК «Печегнганикель»;

- с 13.06.2007 по настоящее время <данные изъяты> ОАО «Печенгастрой»; с 09.07.2015 ОАО «Печенгастрой» переименовано в АО «Печенгастрой», а с 26.04.2016 АО «Печенгастрой» реорганизовано в форме присоединения в ООО «Печенгастрой» (л.д. 21-27).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № 1 1991 года);

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 1 1956 года.

В соответствии с разделом VII «Металлургическое производство (цветные металлы) Списка № 1 1991 года правом на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (КПС 1070500а-17531).

Как следует из архивной справки № от 07.12.2015, выданной МКУ «Муниципальный архив города Мончегорска», в лицевых карточках по учету рабочего времени во вредных условиях труда Северного РМСУ ПСО «Цветметэкология» за 1992-1993 годы значится ФИО1 (л.д. 34-38).

Согласно архивным справкам № и № от 04.12.2015 в документах архивных фондов государственного ремонтно-монтажного специализированного треста «Севзапцветметремонт» в Списках работавших на производстве с вредными условиями труда значится ФИО1 с 01.12.1993 по 16.09.1994 и с 20.12.1994 по 30.04.1997 (л.д. 28-29, 30-31).

Доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем требования о включении периодов работы истца с 26.10.1992 по 30.11.1993, с 01.12.1993 по 16.09.1994 и с 20.12.1994 по 30.04.1997 по профессиям <данные изъяты> сернокислотного цеха Северного РМСУ ПСО «Цветметэкология», <данные изъяты> СКЦ НРМСУ треста «Севзапцветметремонт» и <данные изъяты> Плавцеха СКЦ НРМСУ треста «Севзапцветметремонт» по Списку № 1 подлежат удовлетворению.

Между тем, из приведенных справок следует, что периодами отвлечений ФИО1 от работы являются: с 04.01.1994 по 06.01.1994, с 03.02.1994 по 04.02.1994, 07.02.1994, с 14.02.1994 по 18.02.1994, 21.02.1994, 24.02.1994, с 03.03.1994 по 04.03.1994, 07.03.1994, с 10.03.1993 по 11.03.1994, с 14.03.1994 по 18.03.1994, с 28.03.1994 по 29.03.1994, 01.04.1994, с 04.04.1994 по 08.04.1994, 29.04.1994, 20.12.1994, с 06.02.1995 по 08.02.1995, с 14.02.1996 по 16.02.1996, 18.06.1996, 03.04.1997, 06.01.1997, с 08.01.1997 по 10.01.1997.

В силу прямого указания, содержащегося в статье 94 Закона № 340-1, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере.

В соответствии со статьей 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Анализ приведенных норм права и установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что действовавшим в периоды работы истца с 26.10.1992 по 30.11.1993, с 01.12.1993 по 16.09.1994 и с 20.12.1994 по 30.04.1997 законодательством предусмотрен дополнительный компенсационный механизм при работе в особых климатических условиях, позволяющий исчислять стаж работы в особых климатических условиях в полуторном исчислении в связи с работой в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах при исчислении периодов работы с 26.10.1992 по 30.11.1993, с 01.12.1993 по 16.09.1994 и с 20.12.1994 по 30.04.1997 (за исключением периодов отвлечения от работы) с применением полуторного коэффициента, стаж работы истца в указанные периоды составит более 10 лет 11 месяцев.

Кроме того, суд находит не основанным на нормах права отказ ответчика включить в стаж истца непосредственно в полевых условиях период его работы с *.*.* по *.*.* по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное положение содержится Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ):

индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя). Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла приведенных норм права следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что в период с 13.06.2007 по 31.12.2016 (за исключением периодов отвлечения от работы) ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Печегнгастрой» в особых территориальных условиях (код РКС) и в особых условиях труда (код №).

Из сведений, представленных ООО «Печенгастрой», следует, что работа ФИО1 по профессии <данные изъяты> по ремонту технологического оборудования конвертерного отделения плавильного цеха участка № 1 по капитальным и текущим ремонтам оборудования ремонтно-строительного цеха, занятого в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрена Списком № 1 (л.д. 168).

Таким образом, с учетом неоспариваемого ответчиком стажа истца на соответствующих видах работ по Списку № 1 03 года 07 месяцев 16 дней и включенного на основании настоящего решения, специальный стаж истца составит более 10 лет.

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, учитывая приведенные нормы права, суд находит исковые требования ФИО1 законными и обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем ответчика, истец обратился в УПФ РФ в Печенгском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 02.03.2018, а 29.03.2018 ему исполнилось 49 лет, в связи с чем страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента возникновения права на нее, то есть с 29.03.2018.

Из представленной истцом квитанции следует, что он понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 3).

Указанные расходы в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в льготный стаж по Списку № 1 и назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области включить в стаж работы ФИО1 по Списку № 1 в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев периоды его работы: с 26.10.1992 по 30.11.1993, с 01.12.1993 по 16.09.1994, с 20.12.1994 по 30.04.1997, с 01.01.2017 по 28.03.2018, за исключением периодов отвлечения от работы с 04.01.1994 по 06.01.1994, с 03.02.1994 по 04.02.1994, 07.02.1994, с 14.02.1994 по 18.02.1994, 21.02.1994, 24.02.1994, с 03.03.1994 по 04.03.1994, 07.03.1994, с 10.03.1993 по 11.03.1994, с 14.03.1994 по 18.03.1994, с 28.03.1994 по 29.03.1994, 01.04.1994, с 04.04.1994 по 08.04.1994, 29.04.1994, 20.12.1994, с 06.02.1995 по 08.02.1995, с 14.02.1996 по 16.02.1996, 18.06.1996, 03.04.1997, 06.01.1997, с 08.01.1997 по 10.01.1997.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на нее, то есть с 29.03.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю. Гаев