Решение № 2А-738/2021 2А-738/2021~М-288/2021 М-288/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-738/2021

Дело №2а-738/2021 Копия

УИД 52RS0010-01-2021-000629-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 22 марта 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

с участием помощника Балахнинского городского прокурора Семейных Н.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, производящих продажу спиртных напитков в разлив; запрета пребывания вне места жительства (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обосновании своих требований административный истец указал, что <дата> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней. 27.01.2021 ФИО2 встал на учет в ОМВД России по Балахнинскому району. В настоящее время наказание ФИО2 не отбыто, судимость не погашена. Приговором Балахнинского городского суда от <дата> установлено, что преступление ФИО2 совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.

На основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме, пояснив, что сведения о личности ФИО2, который совершил преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений, позволяют прийти к выводу о необходимости установления ФИО2 просимых административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично, просил установить ему административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц, с остальными требованиями согласен.

Помощник прокурора Семейных Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако полагает, что такое административное ограничение, как обязательная явка для регистрации возможна к установлению 2 раза в месяц.

Заслушав стороны по делу и заключение прокурора, проверив материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.4 Постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

По делу установлено, что <дата> приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких и приговором установлено, что преступление совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.

<дата> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно досрочном освобождении на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней.

Одновременно на период условно-досрочного освобождения на ФИО2 возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, ежемесячно являться в указанный орган для регистрации, трудоустроиться, в течение 2-х месяцев после освобождения погасить ущерб перед потерпевшей, не совершать административных правонарушений.

С учетом требований ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 по приговору Балахнинского городского суда погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению, так как основаны на законе.

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Также, по смыслу закона с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2, характера совершенного им преступления, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Учитывается тот факт, что преступление, за которое ФИО2 осужден Балахнинским городским судом, совершено последним в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить такой вид административного ограничения, как запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административным истцом представлены сведения о поведении административного ответчика, свидетельствующие о необходимости установления таких ограничений.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования отдела МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>.

Административный надзор осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочном освобождением по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в большем количестве раз в месяц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись В.А. Плеханов

Подлинник решения находится в деле №2а-738/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева