Решение № 2-490/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-934/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Красный Яр Астраханской области 24 июня 2021 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Байтимировой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-490/2021 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что по договору социального найма от 12 мая 2010г., заключенным между ним и администрацией МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 47,7 кв.м. В настоящее время данная квартира собственника не имеет, сведения в ней в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем просит признать за ними право собственности на указанное домовладение в порядке приватизации.

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Красноярский район» Красноярского района Астраханской области в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 владеет и пользуется квартирой по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения №49 от 12 мая 2010г.

По указанному месту жительства зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 Данные обстоятельства подтверждаются адресной справкой. ФИО2 в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желает, что подтверждается её заявлением.

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 24 от 11 декабря 2019г. за период 2017-2021 годы в 2017 году внесена запись о том, что за ФИО1 значится жилое помещение, общей площадью 47,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации МО «Сеитовский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 37 от 11 декабря 2019г., ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» № 10798 от 19 марта 2020г. истец в приватизации не участвовал.

Правоустанавливающих документов на указанное домовладение предоставлено не было.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы.

Из сообщения Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области №Н-2-00145/1 от 15 января 2019г. следует, что спорное жилое помещение в реестре государственного имущества не значится.

По данным администрации МО «Красноярский район» Астраханской области жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> аварийным и непригодным для проживания не признавалось.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относится, в том числе, служебные жилые помещения.

Исходя из содержания изложенных выше норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилым помещением на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является собственностью МО «Красноярский район» и включено в реестр муниципальной собственности МО «Красноярский район».

В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизации жилых помещений.

В материалах дела имеются справки о том, что указанное жилое помещение в реестре государственного имущества Астраханской области не числится, и в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно договору социального найма, сведениям похозяйственного учета общая площадь квартиры составляет 47,7 кв.м.

Как следует из Заключения кадастрового инженера ООО «Профи» ФИО3, в рамках заключенного договора, на выполнение кадастровых работ, между ООО «Профи» и ФИО1 ею было выявлено, что реконструкция и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <...> Красноярского района Астраханской области не проводились, общая площадь квартиры составляет 66.1 кв.м.

Согласно Договору социального найма жилого помещения №49 от 12.05.2010г., площадь квартиры составляет 47,7 кв.м., что возможно было при подсчете площади на основании Приказа минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1998г. п.83 «Об утверждении инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», так как в площадь не включались холодные и подсобные помещения, что позволило кадастровому инженеру сделать вывод о том, что с момента принятия ФИО1 в бессрочное владение и пользование квартиры, расположенной по адресу: <...> Красноярского района Астраханской области, реконструкция и перепланировка не проводились, общая площадь вычислена с учетом ранее не учтенных помещений, в том числе холодных и составляет 66.1 кв.м.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы, вследствие чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью – 66,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2021г.

Судья Е.В. Черкасова