Постановление № 5-100/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-100/2024

Дело №

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Касимов 08 июля 2024 г.

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Панюшкина Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Молостовой Т.С..,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 о

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживавшего в <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин респ. Азербайджан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>А было установлено, что гр-н <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Решением УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании пп.7,13,15 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» гр-ну <адрес> ФИО1 был аннулирован вид на жительство иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен об аннулировании его вида на жительство на территории РФ и о том, что он обязан выехать с территории РФ в течение 15 календарных дней, о чем подписал расписку. Однако, гр-н <адрес> ФИО1 не выехал за пределы территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени находится на территории РФ, срок пребывания на ДД.ММ.ГГГГ, на территории РФ составляет 38 дней.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что не выехал своевременно, поскольку у него имелись неоплаченные административные штрафы на сумму около 35000 рублей, которые он хотел оплатить, чтобы не было препятствий для повторного въезда в Российскую Федерацию, но за указанный срок не сумел заработать необходимую сумму. В России у него проживают родители и брат, которые являются гражданами РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ,

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией паспорта гражданина <адрес>

- сведениями карточки ФМС России АС ЦБДУИГ со сведениями о въезде и выезде иностранного гражданина и сведениями паспорта, из которых усматривается, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в последний раз ДД.ММ.ГГГГ,

- копией вида на жительство иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ,

- сообщением УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в отношении гр-на <адрес> ФИО1 принято решение об аннулировании вида на жительство,

- копией расписки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 информирован о том, что он обязан в течение 15 дней с момента аннулирования вида на жительство выехать с территории РФ.

-протоколом № о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики <адрес> ФИО1 был доставлен в МО МВД России «Касимовский» в <данные изъяты>.,

- протоколом № административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин Республики <адрес> ФИО1 задержан за нарушение миграционного законодательства.

Согласно п. 2 ст. 31 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно п.2 ст. 31 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанного разрешения или вида на жительство.

Согласно п.3 ст. 31 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

С учетом изложенного суд квалифицирует совершенное ФИО1 правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку по истечении указанного в уведомлении срока пребывания он уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации».

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность неисполнения предписания о необходимости выезда из Российской Федерации, личность виновного и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации (п. 4)

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (п.5).

Суд не находит основания для исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку ФИО1 нарушено положение п.2 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ, что влечет депортацию и исключает самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 23.05.2017 года № 14-П, подлежащую применению впредь до внесения соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ, с целью установления периодического судебного контроля за правомерностью ограничения свободы лица, подлежащего административному выдворению, исключающего какую-либо правовую неопределенность в вопросе о конкретных сроках его содержания в специальных учреждениях, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд находит необходимым определить срок нахождения лица в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению, в 90 суток до исполнения настоящего постановления о выдворении, а всего (с учетом срока административного задержания) по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области сроком на 90 суток до исполнения настоящего постановления, а всего по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа – УФК МФ РФ по <адрес> МО МВД России <адрес>

КПП №

ИНН №

ОКТМО №

р/с № в Отделении Рязань Банк России // УФК по <адрес>

БИК №

Кор.счет №

КБК №

УИН №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

<данные изъяты>