Постановление № 5-8/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 5-8/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 25 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Иваново, расположенный по адресу: <...>,

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Борисова О.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

защитника Соколовой И.Е.,

рассмотрев материалы дела, представленные начальником отдела ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут в швейном цехе в производственном здании по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из РФ, чем нарушил положения п.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Как следует из пояснений Мохамада Исмаила в судебном заседании, с протоколом он не согласен. Он с 2015 года находится на территории РФ. Ему предоставляли временное убежище. В 2018 году он в очередной раз обратился с заявлением о предоставлении временного убежища. Ему было отказано. Он понимает, что это решение требует от него покинуть территорию РФ, но ехать ему некуда, он опасается за свою жизнь и здоровье в связи с военными действиями в Сирии. В <адрес> проживает двоюродный брат, сестры живут в Ливане и Иордании, мать и брат в Турции, в Сирии не остался брат, который служит в армии. В Иванове он начал работать в конце 2018 г., получает за работу 6000 рублей в неделю.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что познакомилась с Мохамадом Исмаилом в социальных сетях 8 месяцев назад. 4 месяца они живут совместно и желают пожениться. Органы ЗАГС отказали им в этом из-за отсутствия у ФИО1 регистрации. У неё, ФИО4, есть ребёнок, ФИО1 с ним общается. Они все вместе живут в принадлежащей ей квартире. ФИО1 не работает, работает только она, они живут на ее средства. Опасается, что в случае отъезда ФИО1 она его больше не увидит, так как в Сирии сейчас опасно.

Защитник в судебном заседании пояснила, что в настоящее время в Сирии сохраняется напряженная военная обстановка, пребывании там опасно. Другие страны, в том числе те, в которые выехали родственники ФИО1, не высылают сирийцев на родину, так как это негуманно. То, что ФИО1 пытался работать, является крайней необходимостью. В его действиях нет состава административного правонарушения. Просила производство по делу прекратить.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что виновность Мохамада Исмаила в совершении административного правонарушения находит свое подтверждение. Вывод суда обоснован следующим.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1, который не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не выехал за пределы РФ после истечения срока действия справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ и месячного срока на обжалование решения об отказе в предоставлении такого убежища, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 на миграционном учёте не состоит, вида на жительство, разрешения на работу не имеет, в предоставлении временного убежища Мохамада Исмаилу отказано повторно. После отказа в предоставлении временного убежища в 2018 году ФИО1 не выехал с территории РФ. Сведения из официальной базы данных подтверждают, что ФИО1 в настоящее время не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ. При этом ФИО1 указал, что не имеет намерения выезжать.

В настоящее время каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, у ФИО5 не имеется, срок выезда пропущен. Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем показания свидетеля ФИО3 дают основание полагать, что ФИО1 находится с ней в фактических брачных отношениях, которые продолжаются 4 месяца, то есть являются достаточно стабильными, сопровождаются заботой ФИО1 о ребенке ФИО3 Предпринятые попытки трудиться суд в связи с этим расценивает как проявления желания ФИО1 содержать свою новую семью.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Суд считает необходимым назначить Мохамаду Исмаилу наказание в виде штрафа. Суд считает, что подтвержденное в судебном заседании фактическое семейное положение ФИО1 обусловливает невозможность применения административного выдворения за пределы РФ для недопущения нарушения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соблюдения баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Мохамада Исмаила, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Сирийской Арабской Республики, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, р\сч. 40№, отделение Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, КБК 18811 УИН 18№. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Борисова