Решение № 2-103/2023 2-103/2023~М-95/2023 М-95/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-103/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2023 года город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кущенко О.В., при секретаре судебного заседания Малофеевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-103/2023 по исковому заявлению Филиала №1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю») к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве аванса на командировочные расходы,

установил:

начальник Филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», через своего представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о взыскании 14540 рублей 30 копеек с бывшего военнослужащего войсковой части № старшего <данные изъяты> ФИО1, поскольку последний получив 41700 рублей в качестве аванса на служебную командировку, произвел отчет только на сумму 27159 рублей 70 копеек.

Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства истец начальник Филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», ответчик ФИО1 в суд не прибыли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61 «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих» определено, что отдельные выплаты военнослужащим, с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы, устанавливаются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б», «в» п. 1 Положения о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2020 года № 553, (далее – Положение) при направлении военнослужащих, в служебные командировки на территории Российской Федерации им возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение), в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по установленным нормам, а также дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). Порядок и размеры возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), военнослужащим в пределах, не превышающих 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, определяют руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие.

Как определено пунктами 2 и 3 Положения при направлении в служебную командировку военнослужащим выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, бронированию и найму жилого помещения, дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных), и иных расходов, связанных со служебной командировкой, за который они в течение 3 служебных дней по возвращении из командировки обязаны представить авансовый отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по выданным им денежным авансам.

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается, в том числе к материальной ответственности в соответствии с федеральными законами.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения такого ущерба предусмотрены Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161 (далее - Закон).

Согласно положениям статей 2 и 3 Закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимается, в частности, утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества. Под имуществом понимаются, в том числе денежные средства являющиеся собственностью Российской Федерации и закрепленные за воинской частью.

Как предусмотрено ст. 5 Закона, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в том числе в случаях, когда ущерб причинен: по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Как видно из выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и №, ФИО1 направлен в служебную командировку в <адрес>, в связи с чем ему определено выдать денежные средства на командировочные расходы в размере 41700 рублей.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик полагается прибывшим из служебной командировки.

Из заявления на выдачу аванса от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 просит выдать ему денежные средства в размере 41700 рублей, в связи с направлением в служебную командировку.

Согласно реестрам платежей от ДД.ММ.ГГГГ №, № и платежным поручениям от 19 июля того же года № на банковский счет ответчика переведены денежные средства в указанном выше размере (суточные в сумме 2700 рублей, проезд в сумме 21500, проживание в сумме 17500 рублей.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 29506 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с 17 октября того же года исключен из списков личного состава воинской части, в связи с увольнением с военной службы в связи с отказом в допуске к государственной тайне или прекращением указанного допуска.

Как усматривается из копии авансового отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> ФИО1 израсходована сумма в размере 27159 рублей 70 копеек, из которых суточные в размере 6600 рублей, проезд к месту служебной командировки и обратно в размере 18659 рублей 70 копеек, проживание в размере 1900 рублей, в связи с чем остаток денежных средств составляет 14540 рублей 30 копеек, которые ответчиком возвращены в финансовый орган не были.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, получив в виде аванса указанные выше денежные средства, являющиеся федеральной собственностью, являясь подотчетным лицом, несет материальную ответственность за денежные средства, полученные для использования в качестве командировочных расходов, в связи с чем обязан возместить их в оспариваемом размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, суд возлагает на ответчика, не освобожденного от её уплаты и полагает необходимым взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Чита», с учетом ст. 333.19 НК РФ, в размере 581 рубль из расчета (14540,30*4%).

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление начальника Филиала №1 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», поданное его представителем по доверенности ФИО2, к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве аванса на командировочные расходы, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу филиала №1 федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 251143001) денежные средства в размере 14540 (четырнадцать тысяч пятьсот сорок) рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в сумме 581 (пятьсот восемьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Кущенко

В окончательной форме решение принято 5 июля 2023 года