Решение № 2-1172/2019 2-1172/2019~М-1060/2019 М-1060/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1172/2019

К делу №2–1172/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «25» июня 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

с участием помощника прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних: ФИО\1, ФИО\2 к ФИО1 о понуждении к оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, в порядке ст. 45 ГПК РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Ейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО\1, ФИО\2 и просит обязать ФИО1 оформить государственную регистрацию права с внесением записи в ЕГРН на 77/117 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность ФИО1, ФИО\1, ФИО\2 с определением долей по соглашению.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в отсутствие.

Помощник Ейского межрайонного прокурора в судебном заседании пояснила, что Ейской межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала выявлено невыполнение ФИО1 обязательства по оформлению жилого помещения в собственность всех членов семьи с определением размера долей. ФИО1 является матерью: ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с рождением детей, в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском районе (далее ПФ РФ) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

01.09.2016 ПФ РФ, рассмотрев заявление ФИО1, принял решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с кредитным потребительским кооперативом «Содружество» заключен договор займа №. Согласно п. 1.1, 1.3 договора-займа кооператив передает в собственность ФИО1 денежные средства в размере 428026 рублей сроком до 30.12.2017 для приобретения 77/117 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Пунктом 4.3 указанного договора предусмотрено полное досрочное погашение суммы займа за счет средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности на 77/117 долей в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.

12.09.2017 ФИО1 составила обязательство о том, в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала оформит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению, в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862.

10.10.2017 ПФ РФ, рассмотрев заявление ФИО1, принял решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, перечислении средств в размере 428026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенного с кредитным потребительским кооперативом «Содружество» 30.06.2017 № 247-Е-2017.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ейском районе средства материнского (семейного) капитала 20.10.2017 в сумме 428026 рублей перечислены КПК «Содружество» на оплату основного долга и процентов по договору займа.

Согласно информации межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому району главного управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю

обременение с приобретенного жилого помещения снято ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: Ейск, <адрес>, в нарушение законодательства ФИО1 в общую собственность не оформлено. Бездействие ФИО1 выражающееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на жилой дом, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано Конституцией. На исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в связи с рождением детей (л.д. 21,22), в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, ДД.ММ.ГГГГ ПФ РФ, рассмотрев заявление ФИО1, ПФ РФ принял решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с кредитным потребительским кооперативом «Содружество» заключен договор займа № Согласно п. 1.1, 1.3 договора-займа кооператив передает в собственность ФИО1 денежные средства в размере 428026 рублей сроком до 30.12.2017 для приобретения 77/117 долей в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Пунктом 4.3 указанного договора предусмотрено полное досрочное погашение суммы займа за счет средств материнского (семейного) капитала.(л.д.9-12)

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право общей долевой собственности на 77/117 долей в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.6-8).

12.09.2017 ФИО1 составила обязательство о том, в течение 6 месяцев после снятия обременения с указанной недвижимости перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала оформит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность всех членов семьи с определением размера долей по соглашению, в соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862.(л.д.17-18)

10.10.2017 ПФ РФ, рассмотрев заявление ФИО1, принял решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, перечислении средств в размере 428026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенного с кредитным потребительским кооперативом «Содружество» ДД.ММ.ГГГГ №-Е-2017.(л.д.19)

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ейском районе средства материнского (семейного) капитала 20.10.2017 в сумме 428026 рублей перечислены КПК «Содружество» на оплату основного долга и процентов по договору займа.(л.д.25-26).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить долги и т.п.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Согласно п. 3 ч. 7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п.13 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в числе прочего, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Согласно информации межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому району главного управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю обременение с приобретенного жилого помещения снято ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).

Однако, в ходе проведения Ейским межрайонным прокурором проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, было выявлено, что по настоящее время ФИО1 не выполнено обязательство по оформлению указанного жилого помещения в собственность всех членов семьи.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ определены доли в праве общей собственности на объект недвижимости земельный участок и расположенный на нем жилой дом по <адрес> (л.д.34-36).

Право собственности на доли в соответствии с соглашением в установленном законом порядке не зарегистрированы.

Согласно ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения ст. 60 СК РФ, а также с учетом того, что ненадлежащее исполнение ФИО1 возложенных на нее обязательств по оформлению права общей долевой собственности несовершеннолетних детей на жилой дом лишает последних права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантировано действующим законодательством, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 307,309 ГК РФ, ФЗ от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 45,194-199, 233-236 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформить государственную регистрацию права с внесением записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на 77/117 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ФИО1, ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

Председательствующий