Решение № 2А-1253/2024 2А-1253/2024~М-507/2024 М-507/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-1253/2024

Дело №2а-1253/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Октябрьское 18 сентября 2024 года

Пригородный районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мерденовой Е.Э.,

помощнике судьи Джиникаевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ... РСО-Алания к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний,

установил:

... РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие водительского удостоверения ... на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М» выданного ..., в связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов». При этом административный ответчик обладает правом управления транспортными средствами категории «В, Bl (AS), С, Cl, СЕ, С1Е, М» на основании выданного ему ... водительского удостоверения, что противоречит требованиям закона и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц. В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от ... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно части 1 статьи 23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона №196-ФЗ). В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. ФИО1 имеет водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М», выданное ..., действительное до ... Согласно информации ГБУЗ «Пригородная ЦРБ» М3 РСО - Алания ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с ... с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов» (шифр по МКБ-10: F12.1). Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством. Согласно указанному Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, является заболевание «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Пагубное употребление». Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами возможен только при стойкой ремиссии. Достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии.

Представитель административного истца помощник прокурора ... РСО-Алания ФИО2 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что прокуратурой ... была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортным средством, состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов» При этом ФИО1 обладает правом управления ТС категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М» на сновании выданного ему ... водительского удостоверения, что противоречит требованиям закона и создает угрозу причинения вреда жизни, здоровья неопределенного круга лиц. Просит прекратить действие водительского удостоверения ... на право управления ФИО1 транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М» на сновании выданного ему ... водительского удостоверения в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причине неявки суду не сообщал. Проанализировав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от ... N 196-ФЗ).

В соответствии с частью 1 ст. 23 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.6 ст. 23 ФЗ).

В ст. п.1 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что данными медицинскими противопоказаниями являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утверждается Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1).

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий (п. 1 ст. 28 Закона от ... N 196-ФЗ).

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от ... N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством") психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 имеет водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, СЕ, С1Е, М» от ..., действительное до ....

Из справки ГБУЗ «Пригородная центральная районная больница» от ... ... видно, что ФИО1, ... года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом: Пагубное употребление каннабиноидов (F12.1).

Указанное заболевание, согласно Перечню, является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Доказательств того, что у ФИО1 наблюдается стойкая ремиссия, материалы дела не содержат. Не представил таких доказательств и ответчик.

На основании изложенного, действие водительского удостоверения ФИО1 ..., выданное ..., на право управления транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора ... РСО-Алания удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения ... на право управления ФИО1 транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М», выданного ..., в связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Джанаева

Мотивированное решение принято ....