Решение № 2-1036/2017 2-1036/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-1036/2017

Дело №2-1036/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 г.

Заднепровский районный суд г.Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о признании права на страховую пенсию,

установил:

ФИО1, уточнив требования, просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее - управление), которым ему было отказано в зачете в специальный стаж периода с 04.03.1983 по 22.03.1988 (04 года 10 мес. 06 дней), когда он работал слесарем керамического цеха <данные изъяты> и обязать зачесть его при назначении пенсии.

В обоснование своих требований он сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости досрочно ему было отказано, в специальный стаж, в числе других, не был включен вышеуказанный период. Такое решение неправомерно, поскольку он работал в цехах, выпускавших основную продукцию. В случае зачета спорного периода у него возникнет право на пенсию по достижении возраста 57 лет.

В судебное заседание истец не явился.

Его представитель ФИО2 требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель управления ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против удовлетворения иска.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 закона РФ «О страховых пенсиях»).

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (ст.30 п.1 п./п.2 закона «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Согласно ст.14 закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В позиции 2190203а-18559 п.3 «Общие профессии по производству всех видов керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов» подраздела 2. «Производство керамических, фарфоровых, фаянсовых изделий и ферритов» раздела XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, указана профессия «Слесари - ремонтники, занятые на ремонте и обслуживании оборудования основного производства».

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11.12.2012 №30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, имеющейся профессии тем работам, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.16).

Как видно из трудовой книжки ФИО1 (л.д.16-17), лицевых счетов (л.д.18-23) в период с 04.03.1983 по 22.03.1988 он работал слесарем керамического цеха <данные изъяты>. При этом он в течение 2 месяцев 03 дней в этом периоде не осуществлял деятельность слесаря, поскольку находился в колхозе, был на учебных сборах, по другим причинам. В течение 1 месяца он работал в силикатном цехе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.12-13).

Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. По мнению ответчика, специальный стаж истца, исчисленный по наиболее выгодному для него варианту, составляет 03 года 03 месяца 25 дней, его страховой стаж составляет более 28 лет 10 мес. 01 день. В специальный стаж истца не был включен спорный период (л.д.7-11).

Решение в части отказа зачесть в специальный стаж истца 4 года 10 мес. 16 дней из периода с 04.03.1983 по 22.03.1988 не основано на законе.

Как видно из наименования предприятия, в котором в спорные периоды работал истец, оно изготавливало строительные материалы.

Действующее законодательство не содержит определения профессии «слесарь».

В то же время, слесарь - специалист по обработке, сборке и ремонту металлических изделий, деталей (Толковый словарь русского языка ФИО4 ФИО5 Москва 2003 С.729).

ЕТКС работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 №45, в разделе «Слесарные и слесарно - сборочные работы» содержит более сорока видов профессии слесаря. В подавляющем большинстве их характеристики работ включают в себя ремонт тех или иных деталей, устройств, агрегатов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работая слесарем, ФИО1 осуществлял деятельность слесаря - ремонтника в цехах, где производились строительные материалы (в керамическом, силикатном), то есть в цехах основного производства.

При таких обстоятельствах спорный период подлежат включению в специальный стаж.

С учетом подлежащего зачету периода специальный стаж истца составит 8 лет 2 мес. 11 дней, что по действующему законодательству дает ему право на страховую пенсию по достижении возврата 57 лет.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска при назначении пенсии со снижением возраста зачесть в специальный стаж ФИО1 в периоде с 04.03.1983 по 22.03.1988 4 года 10 мес. 16 дней.

В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд.

Председательствующий: