Решение № 2А-1982/2026 2А-1982/2026~М-854/2026 М-854/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 2А-1982/2026

Дело № 2а-1982/2026

УИД 03RS0002-01-2026-001628-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

при секретаре судебного заседания Шафиковой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к В.С.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском № от ДД.ММ.ГГГГ к В.С.В. о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 14005 рублей 23 копейки.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на налоговом учете состоит В.С.В. (ИНН №), за которым числится задолженность по оплате обязательных платежей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 119301 рубль 53 копейки, которое до настоящего времени полностью не погашено.

По данным Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан у В.С.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо ЕНС с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 14005 рублей 23 копейки. Указанная задолженность образовалась в связи с не полной уплатой налогоплательщиком налога на имущество и пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования в полном объеме не погашено.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ по заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу с В.С.В., вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен.

Просит взыскать с В.С.В. задолженность:

- пени в размере 14005 рублей 23 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик В.С.В. извещены надлежащим образом, административный истец в исковом заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие. Каких-либо письменных ходатайств об отложении от ответчика не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного истца.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленного законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного над или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» и зарезервированных сумм.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

В.С.В. должна быть самостоятельно исчислена и подлежала уплате сумма страховых взносов в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в собственности административного ответчика В.С.В. находится следующее имущество:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налогов с отображением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставки и расчета налога на имущество физических лиц.

За несвоевременное перечисление налогов в срок, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, налогоплательщику были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации.

Расчет пени произведен исходя из суммы недоимки и ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в соответствующих налоговых периодах.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 119301 рубль 53 копейки.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предельные сроки направлений требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

При этом положениями пункта 1 части 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в части неисполненных обязательств.

Указанное требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, было направлено налогоплательщику почтовым отправлением (ШПИ 80535287337571), срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Положений, устанавливающих необходимость направления в адрес административного ответчика дополнительного (уточненного, повторного) требования, включая изменение суммы задолженности, при неуплате суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения по ранее направленному требованию законодательство о налогах и сборах не содержит.

По истечении срока исполнения требования, обязанность по уплате налога налогоплательщиком в полном объеме не исполнена, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № по <адрес> РБ с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по налогам с В.С.В., который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан о взыскании задолженности по налогам с В.С.В. в размере 58946,22 рублей, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим исковым заявлением, которое подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в вынесении судебного приказа.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюдена процедура уведомления административного ответчика о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроков обращения в суд с административным иском.

Вместе с тем в части взыскания пеней, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 14005 рублей 23 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Исходя из расчета суммы пеней, сведений о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимке, к взысканию заявлена сумма пени, образованная за указанный период на задолженность по ЕНС.

Согласно сведениям о ранее принятых мерах по пенеобразующей недоимке, дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ составляет 119301,53 руб., в том числе пени 7921,99 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа: общее сальдо в сумме 58946,22 руб., в том числе пени 19139,98 руб. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 0 руб.

Однако, пени, начисленные на страховые взносы ОПС, ОМС за 2019 год, за 2020 год взысканию не подлежат, ввиду следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено постановление о взыскании задолженности с В.С.В. о взыскании за счет имущества НП по ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РОСП <адрес> УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении В.С.В., которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по недоимке признана безнадежной к взысканию и списана.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено постановление о взыскании задолженности с В.С.В. о взыскании за счет имущества НП по ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским РОСП <адрес> УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство в отношении В.С.В., которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ задолженность по недоимке признана безнадежной к взысканию и списана.

Следовательно, в связи с утратой права на взыскание страховых взносов за 2019-2021 годы, указанным выше, также является утраченным право на взыскании пени, начисленной в связи с их неуплатой.

В связи с тем, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что обязательства по уплате задолженности были исполнены им своевременно и в полном объеме, с учетом вышеизложенного, требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению. С ответчика В.С.В. подлежит взысканию задолженность по пеням в размере 5772 рубля 26 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4000 рублей, с учетом абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к В.С.В. о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить частично.

Взыскать с В.С.В. (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан задолженность: пени в размере 5772 рубля 26 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с В.С.В. (ИНН №) в доход бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Х. Тухбатуллина

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2026 года.