Постановление № 5-119/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-119/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> ... часов ... минут

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,

при секретаре Жуковой А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ

ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Настоящее дело возбуждено протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцией Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному округу на основании материалов по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, поступивших из ОМВД России по городу Великие Луки.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут ФИО1, не имея лицензии и сопроводительных документов на право торговли алкогольной продукции, осуществляя торговлю хозяйственными товарами в павильоне ИП «Пенинский», расположенном по адресу: <...>, осуществил продажу двух бутылок водки с этикеткой «Доброе застолье» емкостью 0,5 литра, крепость 40%, по цене 100 руб. за одну бутылку, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что алкогольная продукция была приобретена им для личных целей. Торговлю алкоголем он не осуществляет.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу пункта 2 и пункта 3 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, установлена частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Таким образом, совершенные ФИО1 действия содержат состав административного правонарушения, предусмотренные ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из КУСП от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОМВД России по г.Великие Луки Г.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением П.К.В. от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе. Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в бутылке с этикеткой «водка Доброе Застолье» является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового ректификованного спирта и воды, крепость жидкости 36,1 об.%.

Санкцией ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, субъектами вышеуказанного административного правонарушения, являются граждане, должностные и юридические лица.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При таких обстоятельствах судья полагает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 должен быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Определяя наказание правонарушителю, судья учитывает характер содеянного, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установлено, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, работает, ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностного лица с применением дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, 2 бутылки алкогольной продукции с этикеткой «Водка Доброе Застолье» емкостью 0,5 литра каждая использованы для проведения экспертизы.

При этом, судья не находит оснований для замены назначенного ИП ФИО1 административного штрафа на предупреждение.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Нарушение ФИО1 нормы права об обязательном наличии на алкогольной продукции, находящейся в обороте, маркировки (информации), предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка (информация) обязательна, может привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, поскольку ФСМ является государственным документом, подтверждающим легальность нахождения в гражданском обороте конкретной алкогольной продукции.

Кроме того, реализация алкогольной продукции при отсутствии ее маркировки специальными федеральными марками, посягает на общественные отношения в сфере налогов и пошлин, чем причиняет имущественный ущерб государству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 3.7., 29.10., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

-7 (семи) бутылок с этикеткой «Водка Талка», емкостью 0,5 литра каждая, без маркировки ФСМ;

- 11 (одиннадцати) бутылок с этикеткой «Водка Доброе Застолье» емкостью 0,5 литра каждая, без маркировки ФСМ,

- 4 (четырех) бутылок «BOSCA ANNIERSARY» емкостью 0,75 литра каждая с ФСМ, имеющими признаки подделки.

Конфискованную алкогольную продукцию направить в отдел судебных приставов г. Великие ФИО2 службы судебных приставов по Псковской области для последующего уничтожения. Административный штраф перечислить:

получатель: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.М. Андреев