Решение № 2А-3763/2026 2А-3763/2026~М-991/2026 М-991/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2А-3763/2026

Копия

2а-3763/2026

63RS0045-01-2026-001323-90


Решение

Именем Российской Федерации

23.03.2026 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при помощнике судьи Жуйковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-3763/2026 по административному исковому заявлению МИФНС России №22 по Самарской области к ФИО3 ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО3

В иске просит суд взыскать с ФИО3 ФИО2 (ИНН №) недоимку на общую сумму 5483,55 руб., в том числе: по земельному налогу (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1818,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1818,00 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 29,39 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 24,82 руб.; по земельному налогу (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 16,48 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 27,18 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23,45 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6,23 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Земельный налог относится к местным налогам, что предусмотрено ст.15 НК РФ.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения – п.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ.Согласно ч.1 ст. 389 ГК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ч.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО3 в период ДД.ММ.ГГГГ гг. являлся плательщиком земельного налога, в связи с наличием объектов налогообложения, а именно: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время); с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. <адрес> (право собственности с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что ФИО3 направлялись налоговые уведомления:

- № № от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащее расчет в том числе земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1818,00 руб., земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 2248,00 руб., сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

- №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащее расчет в том числе земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 2248,00 руб., срок уплаты по уведомлению до ДД.ММ.ГГГГ

- №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., содержащее расчет в том числе земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 2248,00 руб., срок уплаты по уведомлению до ДД.ММ.ГГГГ г.

В установленный законом срок суммы налогов по указанным выше уведомлениям ФИО3 не были оплачены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В связи с наличием недоимки, истец в соответствии с действующим законодательством направлял ответчику требования: №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 446,48 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 457,18 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 453,45 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 1847,39 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 1842,82 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.; №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 436,23 руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ст.48 НК РФ (в редакцию на дату возникновения недоимки), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Недоимка по требованиям №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 446,48 руб., (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 457,18 руб., (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 453,45 руб., (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 1847,39 руб., (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 1842,82 руб., (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.); №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. на сумму 436,23 руб., (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.), включенным в административное исковое заявление, превышала 3000 руб., соответственно срок на обращение к мировому судье истекал ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ., пропустив срок.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание спорной недоимки налоговым органом не заявлено.

Факт наличия уважительных причин пропуска срока на обращение с заявленными административными исковыми требованиями налоговым органом суду не доказан.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования МИФНС России №23 по Самарской области о взыскании спорной недоимки не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №23 по Самарской области о взыскании с ФИО3 ФИО4 (ИНН №) недоимки на общую сумму 5483,55 руб., в том числе: по земельному налогу (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1818,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1818,00 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 29,39 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 24,82 руб.; по земельному налогу (ОКТМО №) за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 430,00 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 16,48 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 27,18 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 23,45 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6,23 руб. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.04.2026 года.

Председательствующий: Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-3763/2026

63RS0045-01-2026-001323-90

Промышленного районного суда г. Самары