Решение № 2-1383/2023 2-1383/2023~М-1145/2023 М-1145/2023 от 20 сентября 2023 г. по делу № 2-1383/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2023 года город Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при секретаре Кудрявцеве М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2023-001379-90 (производство № 2-1383/2023) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что с 03.02.2015 ей назначена пенсия по старости на основании ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», также она является получателем ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации на основании п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 13.03.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области от 16.03.2023 № 93617/23 ей было отказано в установлении пенсии с учетом норм ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по тем основаниям, что приведет к уменьшению размера пенсии. С данным решением не согласна. Просит признать принятое решение незаконным, обязать ответчика осуществить перевод с государственной пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на пенсию по старости с учетом норм ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда от 25.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации муниципального образования город Новомосковск.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что понимает, что при перерасчете пенсии произойдет ее уменьшение, однако, полагает, что в будущем размер ее пенсии может измениться в большую сторону.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2 иск не признал, пояснил, что при удовлетворении исковых требований размер пенсии истца уменьшится. Размер пенсии истца определен с учетом наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, 13.03.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с учетом ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области от 16.03.2023 № 93617/23 было отказано в установлении пенсии ФИО1 с учетом норм ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как приведет к уменьшению размера пенсии.

С 03.02.2015 ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее –Закон № 166-ФЗ).

Согласно нормам Закона №166-ФЗ пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее пяти лет и в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом № 1244-1.

В соответствии с п.1 ст.17 названного Федерального закона гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (подпункты 4-10 пункта 1 статьи 10 Закона № 166-ФЗ), -200 процентов размера социальной пенсии, указанного в пп.1 п.1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2023 № 404 с 01.04.2023 коэффициент индексации социальных пенсий установлен в размере 1,033, размер социальной пенсии составил 7153, 33 руб., соответственно размер государственной пенсии, установленной в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 Закона № 166-ФЗ составляет 14306,66 руб. ( 7153,33х 200%= 14306, 66 руб.).

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в котором этим органом выносится соответствующее решение об установлении страховой пенсии.

В связи с обращением ФИО1 произведен расчет ее пенсии в соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом норм ст.8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность страхового стажа ФИО1, учтенного по 01.11.2022 составила 31 год 9 месяцев 13 дней.

Расчет пенсии по старости произведен по наиболее выгодному варианту расчета пенсии по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из:

- общего трудового стажа 15 лет 8 месяцев 28 дней, выработанного до 01.01.2022 (с учетом замены периода работы периодом ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в том числе до 01.01.1991 (сумма валоризации-увеличение пенсии за каждый полный год «советского» стажа)-8 лет 2 месяца 12 дней.

При требуемом стаже для женщин 20 лет коэффициент отношения неполного стажа к требуемому составляет 0, 7872222;

-заработка по выписке из ИЛС за 2000-2001 (отношение 0,226, осовремененный 408,12 руб.);

-страховых взносов, учтенных на ИЛС ЗЛ за работу с 01.01.2002 по 31.12.2014 в сумме 242111, 02 руб.

ИПК за работу после 01.01.2015 в размере 8,729 за работу и 2,7 за уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Размер пенсии на 07.08.2023 13146,88 руб., в том числе страховая пенсия- 5579, 55 руб. (45, 08х 123,77 руб. - установленная стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2023), фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 7567,33 руб., что на 1159,78 руб. меньше получаемой пенсии.

Исходя из закрепленного в законодательстве принципа обеспечения надлежащих и удобных условий для реализации гражданами права на пенсионное обеспечение, территориальный орган ПФР при назначении страховой пенсии определяет наиболее выгодный вариант расчета ее размера.

Таким образом, судом установлено, что размер пенсии истца определен с учетом наиболее выгодного варианта оценки пенсионных прав в соответствии с действующим законодательством на основании всех данных, имеющихся в распоряжении ответчика на дату вынесения решения, перевод истца с пенсии по старости, предусмотренной ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на пенсию с учетом норм ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» нецелесообразен, ввиду уменьшения размера пенсии.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Проверяя основания назначения пенсии и порядок исчисления расчетного размера пенсии истца, дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что расчет пенсии истцу произведен правильно, математически верен, нарушений пенсионных прав ФИО1 не допущено.

Таим образом, проверив порядок подсчета пенсии истцу, учитывая, что размер пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона №1244-1, рассчитанной по нормам Закона №400-ФЗ, составил бы 13146,88 руб., в том числе: страховая пенсия – 5579,55 руб. (ИПК 45,08 * 123,77 руб.), фиксированная выплата – 7567,33 руб., вместе с тем размер пенсии истца, рассчитанный по Закону №166- ФЗ составляет 14306,66 руб. (7153,33х200%), на 1159,78 руб. больше, что является более выгодным для истца вариантом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку правовых оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии не имеется, иное же приведет к снижению уровня пенсионного обеспечения истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 28.09.2023.

Председательствующий