Решение № 2-994/2017 2-994/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-994/2017

Дело № 2-994/2017


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г. Чита 10 мая 2017 г.

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Мильера А.С.,

при секретаре Чупровой К.Ф.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. С 2010 г. истец на основании договора найма жилого помещения в общежитии проживает жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с работой в ОАО «РЖД». В 2016 г. истцу было отказано в заключении договора социального найма. В то же время ФИО2 полагала, что между ней и администрацией Черновского административного района г. Читы сложились отношения социального найма жилого помещения, поскольку здание общежития ранее было передано в муниципальную собственность, в связи с чем утратило статус общежития.

На основании изложенного, ФИО2 просила обязать администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Чита, <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что истец не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик администрация Черновского административного района городского округа «Город Чита», извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Представитель третьего лица администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 представила возражения относительно иска, в которых полагает требования не подлежащими удовлетворению ввиду их безосновательности, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что здание общежития, расположенное по адресу: г. Чита, <адрес> было передано в муниципальную собственность в 1996 г. от АО «Читинский КСК» (л.д. ).

Согласно справке, выданной ООО УК «НАРСПИ» в жилом помещении по адресу: г. Чита, <адрес> с 29 ноября 2010 г. зарегистрированы ФИО2 и ее несовершеннолетний ребенок Б.К.Д. (л.д. ).

В настоящее время истец проживает в жилом помещении на основании договора срочного найма специализированного жилого помещения, заключенного с администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита» (л.д. ).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, введение законодателем упоминавшейся выше статьи 7 было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления. (Постановление от 11.04.2011 N 4-П, Определение от 03.07.2007 N 425-О-О).

Из этого следует, что названная норма не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV "Специализированный жилищный фонд" Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после 1 марта 2005 года (дата введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 N 391-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" позволяет распространять нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма на отношения по пользованию жилыми помещениями в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовавшихся в качестве общежитий, лишь в случае, если граждане получили жилое помещение в общежитии в связи с трудовыми отношениями. В связи с чем в настоящем деле указанная норма не подлежит применению.

В рассматриваемом случае ФИО2 вселилась в указанное общежитие, когда оно уже находилось в муниципальной собственности. Таким образом, общежитие из ведомственного жилого фонда перешло в муниципальную собственность до вселения истца, не состоявшей в трудовых отношениях с прежним собственником общежития, и не состоящей в трудовых отношениях с нынешним собственником общежития.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья Черновского районного суда г. Читы А.С. Мильер