Решение № 2А-2-200/2024 2А-2-200/2024~М-2-146/2024 М-2-146/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-2-200/2024

Административное дело № 2а-2-200/24

УИД 73RS0024-02-2024-000233-67


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 23 апреля 2024 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Табуниной Ю.А.

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Карташевой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по размещению информации в системе жилищно-коммунального хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области (далее по тексту – МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области) о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по размещению информации в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства были выявлены нарушения, требующие принятия мер прокурорского реагирования по обращению в иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Частью 4 ст.29 Конституции РФ определено, что каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального

хозяйства, в том числе, сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении, регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Субъекты, размещающие информацию в системе, - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Разделом 7 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 74/114/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом нe было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

В ходе проведенного в октябре 2023 г. прокуратурой района мониторинга информационной системы жилищно-коммунального хозяйства было установлено, что сведения, предусмотренные п.3.1.19 Приказа о физическом износе в отношении 11 многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> Текстильщиков д.11, ул.Советская дома №№ 6, 5, 4, ул.Дружбы д.1а; <...> №№11, 10, 7, 6 в информационной системе ГИС ЖКХ не размещены.

В этой связи прокуратурой района главе администрации МО «Ульяновский район» 20.10.2023 г. в целях устранения вышеуказанных нарушений было внесено представление об устранения нарушений, однако таковых мер предпринято не было. При этом отсутствие информации об общем износе многоквартирных домов в системе ГИС ЖКХ препятствует несению соответствующих изменений в программу проведения капитального ремонта.

Просил признать незаконным бездействие администрации МО «Ульяновский район», выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте ГИС ЖКХ информации, предусмотренной разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; обязать администрацию МО «Ульяновский район» разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении 11 многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> Текстильщиков д.11, ул.Советская дома №№ 6, 5, 4, ул.Дружбы д.1а; <...> №№ 11, 10, 7, 6.

В судебном заседании участвующий прокурор просила об удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области по доверенности – ФИО1 представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного юридического лица, также выразила согласие с исковыми требованиями, признала их в полном объеме, указав, что ей известны положения ст.46 КАС РФ.

Выслушав объяснения участвующего прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5).

Положения приведенных выше требований КАС РФ представителю административного ответчика известны и понятны, что подтверждается соответствующим заявлением.

Суд принимает признание иска представителем административного ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Устранение нарушений действующего законодательства РФ надлежит устранить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок суд считает разумным и достаточным для указанных целей.

Руководствуясь ст.ст.46, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информации, предусмотренной разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; обязать муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в отношении 11 многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> Текстильщиков д.11, ул.Советская дома №№ 6, 5, 4, ул.Дружбы д.1а; <...> №№11, 10, 7, 6.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционный жалобы и (или) апелляционного представления через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В.Лёшина

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2024 г.