Решение № 2А-94/2024 2А-94/2024~М-43/2024 М-43/2024 от 18 марта 2024 г. по делу № 2А-94/2024

Дело № 2а-94/2024

22RS0017-01-2024-000056-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года с. Новоегорьевское

Егорьевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Сбитневой С.А.,

с участием представителя истца Кретова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Егорьевского района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Шубинского сельсовета Егорьевского района Алтайского края об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Егорьевского района, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к администрации Шубинского сельсовета Егорьевского района Алтайского края об обязании совершить действия, указывая в обоснование требований, что прокуратурой района проведен мониторинг сайта администрации Шубинского сельсовета https://shubinskij.gosuslugi.ru на предмет соблюдения законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, по результатам которого установлены нарушения, а именно, на сайте сельсовета не содержатся сведения, указанные в ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которая в силу ч. 5 ст. 23 указанного Федерального закона подлежит обязательному размещению на официальном сайте на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже одного раза в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Непринятие мер, направленных на размещение вышеуказанной информации на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет нарушает права неопределенного круга лиц на получение объективной информации о требованиях законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также данных об энергоемкости экономики муниципального образования, о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в связи с чем, просил признать бездействие администрации Шубинского сельсовета Егорьевского района Алтайского края по не размещению на официальном сайте сельсовета https://shubinskij.gosuslugi.ru обязательной информации, предусмотренной ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязать администрацию Шубинского сельсовета Егорьевского района Алтайского края разместить на официальном сайте сельсовета https://shubinskij.gosuslugi.ru обязательную информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования и о ходе их реализации; об объеме снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды и о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды; об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования; полученные в ходе обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и информации, содержащейся в реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов); о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель прокурора Егорьевского района Кретов Д.М. административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика - глава Шубинского сельсовета ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также заявление о признании административного иска прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено положениями части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. И в этом случае в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства РФсуд рассматривает административное дело по существу.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства РФпредусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Письменное заявление административного ответчика о признании иска приобщено к материалам административного дела. Представитель административного ответчика административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Из письменного заявления представителя административного ответчика следует, что с последствиями признания административного иска он ознакомлен и они ему понятны.

Учитывая изложенное, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административным ответчиком административного иска.

Исковые требования прокурора Егорьевского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Шубинского сельсовета Егорьевского района Алтайского края по не размещению на официальном сайте сельсовета https://shubinskij.gosuslugi.ru обязательной информации, предусмотренной ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать администрацию Шубинского сельсовета Егорьевского района Алтайского края в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте сельсовета https://shubinskij.gosuslugi.ru обязательную информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: о региональных, муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства или муниципального образования и о ходе их реализации; об объеме снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды и о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых государственными, муниципальными учреждениями энергетических ресурсов и воды; об объеме использования энергетических ресурсов, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, обобщенные относительно отраслей экономики, жилищно-коммунального хозяйства, жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, обобщенные относительно государственного, муниципального, частного жилищных фондов, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организаций с участием государства или муниципального образования; полученные в ходе обработки, систематизации и анализа информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении энергетического обследования, декларациях о потреблении энергетических ресурсов, и информации, содержащейся в реестре саморегулируемых организаций в области энергетического обследования; о практике заключения энергосервисных договоров (контрактов), в том числе энергосервисных договоров (контрактов), заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд, и об объеме планируемой экономии (в том числе в стоимостном выражении) энергетических ресурсов при реализации энергосервисных договоров (контрактов); о продукции, технологических процессах, связанных с использованием энергетических ресурсов и имеющих высокую энергетическую эффективность, о наиболее результативных мероприятиях по энергосбережению, о перспективных направлениях энергосбережения и повышения энергетической эффективности; об объеме предоставления государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; о нарушениях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; о нормативных правовых актах Российской Федерации, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актах об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Егорьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева

Дата изготовления мотивированного решения - 26 марта 2024 г.