Решение № 2-2690/2018 2-2690/2018~М-2135/2018 М-2135/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-2690/2018

Динской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2690/2018


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 12 сентября 2018 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Майстер Л.В.,

при секретаре Хохловой Е.С.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от 04 июля 2018 года ФИО2,

представителя ответчика – администрации МО Динской район, действующей на основании доверенности от 15.01.2018 года ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Динской район о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью 155,6 кв.м., инвентарный № 12323, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес> на земельном участке, площадью 1353 кв.м. с кадастровым номером №. В обоснование иска указал, что он является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью:1353 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес> (регистрационная запись №). В 2018 году собственник земельного участка построил жилой дом, общей площадью 155,6 кв.м., жилой 112,4 кв.м. (инвентаризационная стоимость 1010148 рублей). На строение изготовлен технический паспорт ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» от 04.06.2018 года, инвентарный № 12323. При обращении в управление архитектуры администрации МО Динской район ФИО1 было отказано в получении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, так как у истца отсутствует ряд документов необходимых для выдачи разрешения. 22.06.2018 года в адрес истца поступил отказ органа местного самоуправления № в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ст. Нововеличковская, <адрес>. Как следует из ответа управления архитектуры администрации МО Динской район, причиной отказа послужило отсутствие разрешения на строительство жилого дома. Иных причин для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ст. Нововеличковская, <адрес> органом местного самоуправления не усматривается.

Учитывая изложенное, постановка на кадастровой учет и регистрация права за истцом на вновь возведенный жилой дом невозможны не иначе как в судебном порядке.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно. В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ заседание проведено в отсутствии истца.

Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО Динской район в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 1353 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 29.06.2018 года.

На вышеуказанном земельном участке истцом без получения соответствующего разрешения в соответствии с целевым назначением земельного участка в 2018 году был построен жилой дом, общей площадью 155,6 кв.м. что подтверждается техническим паспортом выданным Динским районным отделением Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 04.06.2018 года.

В настоящий момент у истца отсутствует акт ввода спорного объекта в эксплуатацию, процедура выдачи которого регламентируется положениями частей 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам заключения эксперта ИП ФИО6 от 10.07.2018 года №23-18И-053 следует, что жилой дом площадью 155,6 кв.м. по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес> соответствует требованиям строительных и пожарных норм и правил, градостроительные требования не нарушены; не создает угрозу жизни и здоровью, строительство жилого дома не вышло за пределы предоставленного земельного участка.

Спорный объект построен истцом на своем земельном участке, в соответствии с его разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», что следует из выписки из ЕГРП от 29.06.2018 года.

Также постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки Динского сельского поселения.

С учетом вышеизложенного, суд полагает иск обоснованным. При этом суд принимает во внимание, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, и истец предпринимал меры по получению указанного разрешения. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная постройка соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемым к зданиям.

На основании статьи 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к администрации МО Динской район о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 155,6 кв.м., инвентарный № 12323, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 1353 кв.м., кадастровый № по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Нововеличковская, <адрес>

Данное решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости и для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующая Л.В. Майстер



Суд:

Динской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО ДР (подробнее)
Управление Росреестра по ДР (подробнее)

Судьи дела:

Майстер Лидия Васильевна (судья) (подробнее)