Решение № 2А-3868/2018 2А-3868/2018~М-3662/2018 А-3868/2018 М-3662/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2А-3868/2018

Дело №а-3868/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

при секретаре Баулиной Е.А.

представителя административного истца Ф.А.А.

административного ответчика О.А.Р.у.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> к О.А.Р. угли о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>,

Установил:

Представитель ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит принять решение о помещение в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> О.А.Р.у. на срок до 3 месяцев, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что О.А.Р.у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом г. Н.Новгорода по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. Пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации О.А.Р. А.Р.у. ДД.ММ.ГГГГ в отношении О.А.Р.у. вынесено решение о его депортации из Российской Федерации. Решением Врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> полковником полиции Г.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ О.А.Р.у. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок – 48 часов, однако для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик О.А.Р.у. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, установив юридические значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Положениями части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" закреплено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По делу установлено, О.А.Р.у. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Узбекистан.

Приговором Приокского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ О.А.Р.у.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением заместителя министра Министерства Юстиции РФ Ф.В.В. №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) гражданина Республики Узбекистан О.А.Р.у. в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ Врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> Г.В.Н. принято решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан О.А.Р.у.

ДД.ММ.ГГГГ О.А.Р.у. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» ГУ ФСИН России по <адрес>.

Решением Врио заместителя начальника ГУ МВД России по <адрес> Г.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ О.А.Р.у. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок 48 часов.

Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ О.А.Р. угли продлен срок содержания в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес> на период рассмотрения дела в суде.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства дела подтверждаются копиями: приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, решения о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в центр временного содержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца просит поместить О.А.Р.у. в центр временного содержания на срок до 3 месяцев.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение О.А.Р.у. преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что свидетельствует о создании им реальной угрозы общественному порядку Российской Федерации, правам и законным интересам граждан РФ, наличие решения о его депортации, суд считает, что обстоятельств, являющихся безусловным основанием, исключающим возможность применения к нему такой меры, как помещение в центр временного содержания до исполнения решения о депортации, не имеется.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания О.А.Р.у. в специальном учреждении: наличие действующих распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решения о депортации О.А.Р.у.

Учитывая, что О.А.Р.у. является гражданином Республики Узбекистан, в отношении него принято решение о депортации, а также учитывая, что 48 часов для исполнения решения о депортации недостаточно, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом обстоятельств дела, срока необходимого для оформления соответствующих документов для последующей депортации О.А.Р.у. из Российской Федерации, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ установить срок помещения его в центр временного содержания – до исполнения решения о депортации на срок до 3 месяцев.

Административный истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.268-269 КАС РФ суд

Решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Поместить О.А.Р. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Сормовский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Базурина