Решение № 2А-288/2018 2А-288/2018~М-261/2018 М-261/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-288/2018

Дело № 2а-288/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

с участием помощника прокурора Шатковского района Нижегородской области Проказина А.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Сарыниной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шатковского районного суда Нижегородской области административное дело по заявлению ОМВД России по Шатковскому району об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений: увеличить количество явок в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ФИО1 решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет и следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Нижегородской области; обаятельная явка для регистрации 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 23 часов до 6 часов следующего дня; запрещение пребывания в местах торгующих в розлив спиртными напитками (рестораны, бары, кафе), запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет вОМВД России по Шатковскому району.

После вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и постановки его на учет, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области не явился, подав ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против возложения дополнительных ограничений, указал, что не оспаривает совершение им, указанных в административном исковом заявлении административный правонарушений.

Изучив доводы административного истца, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

В соответствии со п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

По п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шатковским районным судом Нижегородской области за преступления при опасном рецидиве по ст. 158 ч.3 п. «а», ч.3 ст. 30, п. «а» ч 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Лукояновского районного суда Нижегородской области наказание снижено до 3 лет 11 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, относящегося к категории тяжких. Судом установлено совершение преступлений в условиях особо опасного рецидива.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет со следующими административными ограничениями:

- запретить выезда за пределы Нижегородской области;

- обязать ФИО1 являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в ночное нерабочее время с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- запретить пребывание в местах торгующих в розлив спиртными напитками (рестораны, бары, кафе),

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За истекший период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, т.е. против порядка управления, к наказаниям в виде административного ареста.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые вручались ФИО1 Обстоятельства совершения им правонарушений установлены постановлениями, вступившими в законную силу, которые, ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, отнесенных к категории тяжких, при этом при назначении наказания судом в качестве отягчающего вину обстоятельства учтен особо опасный рецидив преступлений, совершил в пределах срока погашения судимости, в том числе за истекший период с ДД.ММ.ГГГГ пять административных правонарушения по главе 19 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО1 заслуживает установления дополнительных административных ограничений, т.к. совершал административные правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал.

При удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона), что следует из п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии со ст. 273 КАС РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», принимает решение только по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения: увеличить количество явок ФИО1 в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц.

Разъяснить осужденному его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Судья Т.Г. Маслова