Постановление № 5-1187/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-1187/2024

№ 5-1187/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-009875-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

18 октября 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <ФИО>3,

переводчика: <ФИО>2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: гор. <ФИО>1, <адрес> зал № материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Афганистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, адрес жительства знает визуально, работающего в ресторане быстрого питания Subway, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего,

паспорт иностранного гражданина №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Вину <ФИО>3 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения <ФИО>1, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: гор. <ФИО>1, <адрес>, у <адрес>, должностным лицом УМВД России по <адрес> г. <ФИО>1 выявлен гражданин Республики Афганистан <ФИО>3, который в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания (проживания), то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО>3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

<ФИО>3 в судебном заседании после разъяснения последнему прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ пояснил, что русским языком владеет, но из-за незнания юридических терминов не возражает против участия в деле переводчика. Осуществляемый перевод ему понятен. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил, дал объяснения о том, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью учебы в национальном исследовательском университете ИТМО, в настоящее время находится в учебном отпуске. Просит не назначать ему меру наказания в виде выдворения, поскольку возвращение в Афганистан может повлечь реальную угрозу его жизни и здоровью.

Факт совершения <ФИО>3 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного <ФИО>3;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, согласно которого <ФИО>3 доставлен в 43 отдел полиции в указанный день для составления протокола об административном правонарушении;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании;

- копией многократной визы со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из базы данных ИБД-Ф, ИБД-Р «Лицо», ОСК, «Розыск лица», «Территория», «Мигрант», ГИСМУ в отношении <ФИО>3

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения <ФИО>1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Афганистан <ФИО>3 с целью учебы в университете ИТМО выдана многократная виза, срок продления которой закончился ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ДД.ММ.ГГГГ ИТМО обратилось с уведомлением о предоставлении <ФИО>3 академического отпуска.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданина Республики Афганистан <ФИО>3, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в городе федерального значения <ФИО>1, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства <ФИО>3 не оспорены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия <ФИО>3 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения <ФИО>1.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность <ФИО>3, который ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, работает, вину в инкриминируемом нарушении полностью признал, в содеянном раскаивается.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить <ФИО>3 наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере.

Санкцией ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что назначение указанного дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В данном случае, исполнение <ФИО>3, являющегося гражданином Республики Афганистан административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», может повлечь возникновение угрозы его жизни и здоровью с учетом ситуации террористического движения Талибан, в связи с чем, применение к <ФИО>3 суровой меры ответственности, как выдворение, при указанных обстоятельствах не является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по г. <ФИО>1 (ГУ МВД России по <ФИО>1 и <адрес>),

№
№

№
№

№
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. <ФИО>1