Решение № 2-4017/2019 2-4017/2019~М-3302/2019 М-3302/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-4017/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Лось М.В.,

при секретаре – Переваловой А.В.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4017/2019 по иску ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» об истребовании документов

У С Т А Н О В И Л:

В суд с иском обратилась ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» об истребовании документов, указав в обоснование заявленных требований, что она является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Березка», по адресу:..., ... с 2015 года членом СНТ «Березка», что подтверждается членской книжкой.

** к ней обратился председатель СНТ «Березка» с предложением о заключении договора от ** о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества, при этом ссылался на решение, принятое общим собранием членов СНТ «Березка». На её устные предложения предоставить решение общего собрания, протокол собрания и другие документы - отказался.

** она обратилась к председателю правления СНТ с заявлением о предоставлении ей для ознакомления заверенные ксерокопии протоколов общих собраний, заседаний правления, актов ревизионной комиссии за предыдущие годы. В настоящее время председателем СНТ ей предоставлены копии следующих документов: Устав СНТ «Березка»; акт ревизионной комиссии от **; выписки из протокола собрания от **;**; от **; уведомления для собственников участков № №,17,32,36,38,46,54 о задолженности; жалоба в прокуратуру от **, копии документов не подписаны, не заверены.

Из всех предоставленных ей для ознакомления документов она не нашла подтверждения каких-либо конкретных сумм, подлежащих взысканию с члена СНТ, а протокола либо выписки из протокола от **, на которые имеется ссылка в п.3.2 договора от **, у неё нет.

Право члена СНТ получать копии протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии, также получать информацию о деятельности органов управления и контроля товарищества закреплено в ст. 19 п.1 п.п.2, ст.27 п.3 № 66-ФЗ от ** «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В тоже время, в соответствии со ст. 19 ФЗ № от ** «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», член садоводческого, огороднического или дачного объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.

Таким образом, отказ председателя СНТ «Березка» в предоставлении для ознакомления членам СНТ копий протоколов общих собраний, заседаний правлений, ревизионной комииссии и других является незаконным и может быь оспорен в судебном порядке.

Просит обязать СНТ «Березка», в лице председателя, устранить нарушение её права и предоставить ей для ознакомления следующие заверенные ксерокопии:

протоколов общих собраний (с ведомостями присутствующих) за 2015-2019 г.г.;

протоколов заседаний правления за 2015-2019 г.г.;

актов ревизионной комиссии за 2015-2018 г.г.;

приходно-расходных смет за 2015-2018 г.г.;

Обязать СНТ «Березка», в лице председателя, предоставить ей копии, в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения. Просит взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в размере 8300,00 рублей.

В судебное заседание истица не явилась, о его времени и месте извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по тем доводам, которые изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Березка» - ФИО5, действующий на основании прав по должности, иск не признал, пояснив, что по заявлению ФИО2 ей были представлены копии документов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что садоводческое некоммерческое товарищество «Березка» является действующих юридическим лицом и зарегистрировано в качестве такового в налоговом органе **. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления – ФИО5, который был избран на указанную должность собранием членов правления **.

Установлено, что истица, являясь членом СТН «Березка», ** направила в адрес председателя правления СНТ –ФИО5 заявление, которым просила представить ей информацию о деятельности органов управления СНТ «Березка», копию Устава СНТ; копии протоколов общих собраний СНТ за последние три года; копии приходно – расходных смет СНТ за последние три года; копии отчетов ревизионной комиссии за последние три года.

Разрешая требования истицы, суд не находит оснований к их удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с подп. 2, 2.1 п. 1 ст. 19 Федерального закона от ** № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции Закона, действующего в спорные периоды, до **) член СНТ имел право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов.

Согласно п. 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:

1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;

2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;

3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;

4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;

5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;

6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Таким образом, действующее в спорные периоды законодательство устанавливало форму реализации членами такого некоммерческого объединения права на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них. Пунктом 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" был определен способ предоставления информации - предоставление копий документов для ознакомления, а также исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ** N 217-ФЗ (ред. от **) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от ** N 217-ФЗ (ред. от **) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме (часть 4 статьи 11 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ** N 217-ФЗ (ред. от **) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (часть 2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (часть 3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (часть 4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.

В соответствии с ч. 7 статьи 21 Закона заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Из материалов дела следует, что по заявлению истицы ФИО2 заказным письмом в её адрес были направлены: Копия Устава СНТ «Березка» в 1 экземпляре на 12 листах; Копия акта ревизионной комиссии СНТ «Березка» за 2016-2018 годы, включающая в себя выписки из протоколов общих собраний садоводов СНТ «Березка» за 2016, 2017 и 2018 годы, содержащие приходно- расходные сметы СНТ «Березка» за 2016, 2017 и 2018 годы - в 1 экземпляре на 22 листах. Договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Березка», обязательный к подписанию садоводами СНТ «Березка» на основании Решения общего собрания садоводов СНТ «Березка» от **.

Данное обстоятельство подтверждается описью вложений в заказную корреспонденцию от СНТ «Березка» на имя ФИО2, и стороной истца не оспаривалось в судебном заседании, при этом представитель истца пояснила, что акты ревизионных комиссий не были представлены ФИО2

На рассмотрение дела председателем СНТ «Березка» ФИО5 представлен акт от ** об утрате документов, из которого следует, что были утеряны следующие документы:

1.Протоколы общих собраний садоводов СНТ «Березка» за период с ** по ** с приложенными к ним приходно- расходными сметами и ведомостями присутствующих на собрании членов СНТ;

2. Протоколы заседаний Правления СНТ «Березка» за период с ** по **;

3. Акты ревизионных комиссий СНТ «Березка» за период с ** по **;

4. Кассовая книга СНТ «Березка» за период с ** по **;

5. Реестр приказов по СНТ «Березка» с ** по **.

Представляя указанный акт, председатель СНТ «Березка» суду пояснил, что требуемые истицей документы в первоначальном виде были утрачены, для предоставления ФИО2 истребуемых ею документов, такие документы как: протоколы общих собраний,акты ревизионной комиссии и расходные сметы были восстановлены в форме выписок.

Таким образом, установлено, что требуемые истицей документы в досудебном порядке ей были предоставлены в форме выписок, о чем свидетельствует опись вложений заказной корреспонденции.

Судом установлено, что из требуемых истицей протоколов общих собраний ( с ведомостями присутствующих) за 2015-2019 годы, протоколы за 2016-2018 годы истице предоставлены, по её письменному заявлению, за 2015 год и за 2019 год истица не обращалась с такими требованиями к ответчику в досудебном порядке. С требованием о предоставлении протоколов заседаний правления за 2015-2019 годы- истица не обращалась к ответчику в досудебном порядке. Требуемые истицей акты ревизионной комиссии за 2015-2018 годы предоставлены в форме отчетов ревизионной комиссии за 2016-2018 годы, с требованием о предоставлении актов за 2015 год истица не обращалась к ответчику в досудебном порядке. По требованию о предоставлении приходно – расходных смет СНТ за 2015-2018 годы, истице предоставлены копии документов по исполнению расходной части сметы за 2016 – 2018 годы, за 2015 год и за 2019 год истица не обращалась с такими требованиями к ответчику в досудебном порядке.

Таким образом, установлено, что требуемые истицей документы в досудебном порядке её были предоставлены, что установлено в судебном заседании, с требованием о предоставлении документов за 2015 год и 2019 год истица не обращалась к ответчику в досудебном порядке; в представленном заявлении такая просьба не содержится. В связи с чем, требования о возложении на ответчика обязанности представить истице копию протоколов общих собраний ( с ведомостями присутствующих) за 2015 и 2019 годы, Актов ревизионной комиссии за 2015 год, приходно – расходных смет СНТ за 2015 год не подлежат удовлетворению.

Доказательств тому, что требуемые документы, в частности приходно – расходные сметы и протоколы общих собраний за 2015-2018 годы имеются в распоряжении ответчика не в форме выписок, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка» об истребовании документов - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через Ангарский городской суд, в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 04 сентября 2019 года.

Судья М.В.Лось

Мотивированное решение составлено 03 октября 2019 года.