Решение № 2А-2134/2025 2А-2134/2025~М-1316/2025 М-1316/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2А-2134/2025

УИД 59RS0004-01-2025-002655-97

Дело № 2а-2134/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой А.О.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца, заинтересованного лица ООО «СТАЙДА» - ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю с учетом уточнения заявленных требований о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав в отношении № в праве общей долевой собственности на нежилое помещение общей площадью № расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, оформленное уведомлением от 18.03.2025 №; возложении обязанности возобновить и осуществить регистрационные действия по заявлению от 05.03.2025 в части государственной регистрации перехода права собственности на 1/206 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В обоснование требований административный истец указывает, что 05.03.2025 обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении № в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, общей площадью № расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый №, на основании заключенного с ООО «СТАЙДА» договора купли-продажи доли в праве собственности от 03.03.2025. Одновременно с подачей заявления оплачена государственная пошлина в размере 4 000 руб.18.03.2025 административным ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, поскольку для определения размера государственной пошлины необходимо применять кадастровую стоимость всего помещения подземной автостоянки общей площадью № которая составляет <данные изъяты>, поэтому оплате подлежала государственная пошлина в размере <данные изъяты> Однако, регистрирующим органом не учтено, что объектом недвижимости, которые приобретен по договору купли-продажи является № в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, а не все жилое помещение подземной автостоянки общей площадью № Применению подлежит кадастровая стоимость объекта недвижимости, который является предметом договора купли-продажи, то есть кадастровая стоимость № в праве, в размере <данные изъяты>, что менее <данные изъяты>, поэтому расчет размера государственной пошлины необходимо осуществлять в соответствии с абз. 3 пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Договор купли-продажи № в праве удостоверен нотариусом, которому оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 333.24 НК РФ, из расчета 0,5% от кадастровой стоимости № в праве, установленной в размере <данные изъяты> Таким образом, решение регистрирующего органа от 18.03.2025 не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы на владение, пользование и распоряжение объектом недвижимости.

Административный истец в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца и заинтересованного лица в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что при переходе права собственности на долю в праве необходимо учитывать не кадастровую стоимость всего объекта, а кадастровую стоимость соответствующей доли. В настоящее время рассматривается вопрос о внесении изменений в части порядка расчета оплаты государственной пошлины.

Представитель административного ответчика в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требования, по доводам, изложенным в письменных возражениях, указала, что при изменении законодательства государственная пошлина будет рассчитываться по другому, но в настоящее время оснований по иному применять нормы НК РФ не имеется.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, еслине представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что из выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <Адрес>бследует, что площадь 10 072,6 кв.м., кадастровая стоимость <данные изъяты> (л.д. 33-37).

03.03.2025 между ООО «ПАН Сити Групп» в интересах и за счет ООО «СТАЙДА» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи № в праве общей долевой собственности на нежилое помещение общей площадью №, расположенное по адресу: <Адрес>, кадастровый № (л.д. 12-14).

05.03.2025ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности доли в праве, приложив на государственную регистрацию договор купли-продажи долей в праве собственности от 03.03.2025, чек от 05.03.2025 об оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг (л.д. 49, 51).

18.03.2025государственная регистрация прав в отношении помещения приостановлена до 18.06.2025, из уведомления следует, что согласно данных ЕГРН, кадастровая стоимость помещения с кадастровым № составляет <данные изъяты> Согласно под п. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина за регистрацию права на объект недвижимости составляет <данные изъяты> За государственную регистрацию права собственности уплачена госпошлина в размере <данные изъяты>, что не соответствует вышеуказанной норме. Для устранения причин приостановления, необходимо покупателю ФИО1 оплатить недостающий размер государственной пошлины в размере <данные изъяты> (л.д. 53).

Согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 244 ГК имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу подпункта 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 22.4, 24 - 26, 26.1, 27.2, 28 - 31, 61 и 80.1 настоящего пункта:

для физических лиц: в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого не определена или не превышает 20 000 000 рублей, - 4000 рублей; в отношении объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает 20 000 000 рублей, - 0,02 процента кадастровой стоимости, определенной в отношении этого объекта недвижимости на дату обращения за совершением юридически значимого действия, но не менее 0,02 процента цены сделки, являющейся основанием перехода права собственности на соответствующий объект недвижимости, и не более 500 000 рублей.

Таким образом, если доля в праве общей долевой собственности приобретается одним лицом на основании договора купли-продажи (дарения, мены) правообладатель отчуждает принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности одному лицу, а не нескольким лицам, либо на основании судебного акта, возникает право общей долевой собственности одного лица, то есть он приобретает соответствующую долю в праве общей долевой собственности, государственная пошлина уплачивается лицом, чье право подлежит государственной регистрации, в размере, установленном подпунктом 22 п. 1 ст. 333.33 НК.

ФИО1 при подаче заявления о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение представлен платежный документ об оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. С учетом изложенного, государственным регистратором правомерно приостановлена государственная регистрация права собственности, так как сведения об уплате государственной пошлины в установленном размере заявителем представлены не были.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что принимая решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, регистратор действовал в рамках действующего законодательства и в пределах предоставленных полномочий, сослался на конкретные положения действующего законодательства, указал на допущенные нарушения при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и способы их устранения. Уведомлениео приостановлении государственной регистрации прав от 18.03.2025 также содержит указания на конкретные основания, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что для осуществления государственной регистрации прав административным истцом не представлены необходимые документы, а именно документ подтверждающий оплату государственной пошлины в установленном законом размере, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись законные основания для вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>.

Учитывая, что административным ответчиком нарушений требований Закона № 218-ФЗ «О государственный регистрации недвижимости» не допущено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным уведомления о приостановке государственной регистрации прав № от 14.03.2025, возложении обязанности по восстановлению нарушенного права, взыскании судебных расходов в размере 3 000 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2025 года.

Копия верна, судья Н.В. Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-2134/2025.