Решение № 2-1174/2018 2-1174/2018~М-1156/2018 2-62/2018 М-1156/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1174/2018

Дело № 2-62/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Суворовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Н.Ю.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Разрез Харанорский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело № 2-1174/2018 по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочное назначения страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, ссылаясь на следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в адрес ответчика с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив в пенсионный орган все необходимые документы.

Однако в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано решением ответчика № от 24 июля 2018 года, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истцу не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика ОТК в ОАО «Разрез Харанорский», так как документально не подтверждена работа на участке горных работ.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей ОТК ОАО «Разрез Харанорский», в связи с отсутствием документального подтверждения о работе горнорабочего, занятого на производственных участках, а так же на маркшейдерских и геологический работах по отбору проб и взрывчатых материалов.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера ОТК ОАО «Разрез Харанорский», поскольку не подтверждена работа в должности мастера (старшего мастера) контрольные, занятые на участках горных работ.

Полагает, что отказ пенсионного органа является незаконным, поскольку представленные документы подтверждают наличие необходимого страхового и специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 2. В связи с чем, истец просит с учетом уточнений исковых требований, в силу ст.39 ГПК РФ, обязать ответчика включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы, возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО1, о чем представила в суд соответствующее заявление. Также в представленном заявлении истец просила удовлетворить исковые требования, с учетом их уточнений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, уточненные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске и в заявлении об уточнении исковых требований. Дополнительно пояснив, что характер деятельности истца на работах с вредными условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими характер работы, выписками из должностных инструкций, приказами по личному составу. При этом, деятельность истца была связана с работой непосредственно в разрезе (карьере) Харанорского буроугольного месторождения, поскольку ФИО4 осуществляла контроль качества добываемого угла на всех этапах его добычи.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, возражала относительно удовлетворения иска ФИО4, указывая, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж в связи с невозможностью установить занятость истца на горных участках работ. Свою позицию представитель ответчика изложила в представленных суду письменных возражениях.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Разрез Харанорский» ФИО3, действующий по доверенности, оформленной надлежащим образом, полагал необходимым удовлетворить исковые требования ФИО4, по основаниям и доводам, изложенных в письменных пояснениях и в дополнениях к ним. Указав, что наличие формальных оснований для отказа в назначении страховой пенсии истцу, изложенных в отзыве представителя пенсионного органа, не может служить препятствием для предоставления ФИО4 социального обеспечения по возрасту, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции РФ.

В ходе судебного разбирательства при исследовании доказательств по делу было установлено, что истец фактически осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды во вредных и тяжелых условиях труда непосредственно в разрезе (карьере) Харанорского буроугольного месторождения в течение полного рабочего дня, что подтверждает наличие у ФИО4 соответствующего специального стажа, предусмотренного п. 2, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на момент обращения истца в пенсионный орган за досрочным назначением страховой пенсии по возрасту.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, показания свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, изучив и проанализировав их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица на судебную защиту.

В силу ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, каждый человек имеет право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Требования ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950, устанавливают, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое разбирательство дела судом.

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ в России каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления государственных пенсий, при этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции, высшей юридической силы, ее принципов и норм.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода деятельности.

Анализируя пенсионное законодательство, Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 года № 2-П указал, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ряда статей Конституции Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2. п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. п. 2 - 4 ст. 30 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости пенсионные органы руководствуются Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 на основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (поди. «б» п. 1).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В Списке № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом I «Горные работы» предусмотрены пробоотборщики, занятые на участках горных работ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края № от 24.07.2018 года ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, истцу не зачтены в специальный страховой стаж следующие периоды ее трудовой деятельности в отделе технического контроля ОАО «Разрез Харанорский»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, в связи с тем, что документально не подтверждена занятость в конкретном процессе на участках горных работ, а также соответствующие условия этих работ, предусмотренные разделом I Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

По представленным документам страховой стаж ФИО4 составил 29 лет 01 месяц 17 дней, специальный стаж по Списку N 2 не установлен.

В соответствии с пункта 11 Правил подсчета страхового стража для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года (в ред. 27.09.2018 года) № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО4:

- ДД.ММ.ГГГГ принята в отдел технического контроля «Разрез Харанорский» Восточно-Сибирского угольного объединения по добыче угла пробоотборщиком 1 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена пробоотборщиком 2 разряда;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена горнорабочей отдела технического контроля;

- ДД.ММ.ГГГГ «Разрез Харанорский» переименован в ОАО «Разрез Харанорский»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена контрольным мастером;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим контрольным мастером;

- ДД.ММ.ГГГГ переведена пробоотборщиком отдела технического контроля.

В материалы дела представителем третьего лица представлены дополнительные пояснения, согласно которых следует, что в спорный период с 1989 по 2003 год, в том числе, по настоящее время, основным видом деятельности АО «Разрез Харанорский» является добыча бурого угля открытым способом (ОКВЭД 10.20.11).

До 1994 года разрез «Харанорский» являлся структурным подразделением государственного предприятия угольной промышленности, входящим в состав производственного объединения «Востсибуголь».

26.01.1994 года решением Комитета по управлению имуществом Читинской области № 39 был утвержден план приватизации разреза «Харанорский», а также учреждено акционерное общество открытого типа Разрез «Харанорский», являющееся правопреемником прав и обязанностей разреза «Харанорский» структурного подразделения ПО «Востсибуголь».

Далее, в процессе приватизации, АООТ Разрез «Харанорский» 19.06.1996 года было зарегистрировано Борзинской регистрационной палатой в соответствии с действующим гражданским законодательством как открытое акционерное общество «Разрез Харанорский», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии БП, регистрационный №.

13.09.2002 года открытое акционерное общество «Разрез Харанорский» было внесено в ЕГРЮЛ как юридическое лицо, созданное до 01.07.2002, что подтверждается свидетельством серии 75 №.

В период с 13.09.2002 года по 13.07.2015 года предприятие имело организационно-правовую форму открытого акционерного общества (ОАО), затем, с 13.07.2015 в связи с необходимостью приведения учредительных документов в соответствие с действующим гражданским законодательством наименование организационно-правовой формы было изменено на акционерное общество (АО).

Согласно справке, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика ОТК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего ОТК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера ОТК работала изначально на предприятии разрез «Харанорский» затем в ОАО «Разрез Харанорский». Работа истца была связана с вредными условиями труда, что дает право на досрочную пенсию по старости, раздела I Списка N 2, утвержденного Постановлением кабинета Министра СССР от 26.01.1991 года N 10.

Как следует из пояснений представителя третьего лица АО «Разрез Харанорский» отдел технического контроля (ОТК) специализированная служба разреза проводит контроль качества и приемку товарных углей, отгружаемых потребителям, руководствуясь действующими государственными стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами. Штатным расписанием предприятия предусмотрены пробоотборщики, горнорабочие и контрольные мастера. Ранее, до 1991 года отдел технического контроля входил в организационно-штатную структуру Управления технического контроля качества угля и стандартов. Приказом министра угольной промышленности СССР от 17.11.1970 года № 493 было утверждено Положение о директоре разреза и типовые положения о руководящих, инженерно-технических работниках и структурных подразделениях разреза, в том числе и типовое положение об отделе технического контроля. В связи с ликвидацией Управления технического контроля качества угля и стандартов все работники Харанорского отделения ОТК в соответствии с приказом от 11.02.1991 года № 87-к были переведены в подчинение Общества. Исходя из анализа указанного типового положения и современного положения об отделе технического контроля следует, что функции, условия и характер деятельности ОТК и соответственно трудовые обязанности пробоотборщиков, горнорабочих и контрольных мастеров не изменились. Исходя из трудовых обязанностей пробоотборщика, горнорабочего и контрольного мастера они вели и ведут предварительный контроль угольной продукции непосредственно в разрезе, отбирая пробы из угольных блоков на участках горных работ.

Общество осуществляет погрузку угля роторными экскаваторами с угольных блоков непосредственно в железнодорожные вагоны. С учетом отсутствия угольных складов на предприятии предварительную приемку (оценку) угольного блока готового к отгрузке осуществляют пробоотборщики и горнорабочие ОТК непосредственно в разрезе, и там же контрольный мастер осуществляет производственный контроль за выполнением этих видов работ. Проведение систематического и своевременного контроля качества товарных углей предусмотрено действующими ГОСТами, техническими условиями и другими нормативными документами. В перечень контроля качества товарных углей входит предварительный контроль, осуществляющий каждым предприятием до предъявления топлива к приемке. В обязанности пробоотборщика отдела технического контроля входит отбор и разделка пробы, с последующей приемкой угольного блока у начальника горного участка на пригодность к выемке с составлением акта по результатам проведенных анализов проб.

Условия труда занятых пробоотборщиков, горнорабочих и контрольных мастеров ОТК на участках горных работ являются вредными. У пробоотборщиков, горнорабочих и контрольных мастеров графикдвухсменной работы в непрерывном производстве с 36 часовой рабочей неделей и 8 часовой рабочей сменой. Условия труда вредные, выдается спецодежда, средства защиты, молоко, предоставляется дополнительный отпуск.

Судом установлено, что ФИО4 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика ОТК занятым на участке горных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочего ОТК, занятого на производственных участках, а так же на маркшейдерских и геологический работах по отбору проб и взрывчатых материалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера ОТК, занятым на работах на участке горных работ. Вышеуказанные работы, связаны с вредными условиями труда. Истец, работая в должности пробоотборщика и горнорабочего выполняла обязанности по отбору и разделке проб угля, в том числе, пластовых проб, доставку проб в проборазделочное помещение, обеспечивала представительность отобранных проб, проверяла порожние вагоны на чистоту, груженые вагоны на засорение инородными предметами, а при выполнении своих трудовых обязанностей в должности контрольного мастера (старшего контрольного мастера ОТК) осуществляла контроль за выполнением вышеуказанных видов работ пробоотборщиками и горнорабочими ОТК. Как следует из изложенного, фактически работы непосредственно выполнялись в разрезе на участках ведения горных работ, независимо от того, что упомянутые профессии находятся в штатной структуре отдела технического контроля предприятия. Работы, выполняемые ФИО4, поименованы в Списке № 2 от 26.01.1991 года.

Содержащиеся в уточняющей справке № от 24.04.2018 года сведения о характере работы истца подтверждаются первичными документами, представленными работодателем по запросу суда, а именно приказами о приеме на работу и переводах, личной карточкой формы Т-2, ведомостями начисления заработной платы за спорные периоды, табелями учета рабочего времени за спорные периоды.

Помимо указанного, вредные условия труда ФИО4 и ее участие в непрерывном технологическом процессе на участке горных работподтверждаются представленными в материалах дела выписками из инструкций пробоотборщика, занятым на участках горных работ с вредными условиями труда ОТК; расчетными листами в отношении истца; выпиской из приказа директора управления технического контроля качества угля и стандартов производственного объединения «Востсибуголь» от 11.02.1991 года № 87-к; картами аттестации рабочих мест пробоотборщика и мастера отдела технического контроля; положением об отделе технического контроля, штатными расписаниями ОТК разреза «Харанорский» объединения «Востсибуголь», ОАО «Разрез Хароанорский»; актами обследования забоя предназначенный для отгрузки экскаватором; актами отбора контрольных проб; отбора товарный проб по ГОСТу-11223-88; актами уничтожения арбитражных проб с истекшими сроками, тарифно-квалификационными карточками на профессию пробоотборщик, из которых следует, что рабочее место ФИО4 было расположено на участках горных работ, где заняты основные рабочие Разреза осуществлявшие процесс по открытой добыче угля.

Кроме того, из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что спорные периоды работы ФИО4 отнесены работодателем к работе с особыми условиями труда.

Допрошенные по ходатайству стороны истца свидетели ФИО12, ФИО13, ФИО14подтвердили характер работы ФИО4 в должности пробоотборщика, горнорабочей, контрольного мастера ОТК ОАО «Разрез Харанорский», указав, что большую часть рабочего времени истец, исполняя ту или иную из вышеперечисленных должностей была занята на участках горных работ, находясь именно в разрезе. В подтверждении того, что вышеназванные свидетели работали совместно с истцом в спорные периоды времени были предоставлены копии трудовых книжек.

Из материалов дела следует, что в документах по личному составу имеются сведения о наличии у ФИО4 в спорный период об отпусках без содержания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный факт подтвержден и актом документальной проверки, проведенной пенсионным органом в АО «Разрез Харанорский». При этом, сведений о прохождении курсов повышения квалификации о работе в режиме неполной рабочей недели истца отсутствуют.

Таким образом, вышеуказанные периоды нахождения истца в отпусках без содержания подлежат исключению, в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды работы, которая выполнялась в течение полного рабочего дня. Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.

При этом, работа в течение полного рабочего дня предполагает, в силу Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 года № 5, занятость не менее 80% рабочего времени на работах в особых условиях труда, применительно к данному спору на работах во вредных условиях труда.

Соотнося сведения, указанные в расчетных листках об отработанном истцом времени (в часах) за спорные периоды с производственным календарем, суд приходит к вводу о том, что истец вырабатывал норму рабочего времени в часах в полном объеме, что позволяет прийти к выводу о том, что занятость истца в спорные периоды составляла не менее 80% рабочего времени.

Таким образом, имеются основания для включения в специальный стаж истца периодов ее трудовой деятельности в ОАО «Разрез Харанорский» в отделе технического контроля:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, занятых на участках горных работ с вредными условиями труда в календарном порядке.

При включении в специальный стаж спорных периодов согласно вышеприведенных выводов, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 14 лет 04 месяца 10 дней, с учетом наличия у ФИО4 страхового стажа 28 лет 01 месяца 17 дней, что предоставляет ей право на досрочное назначение пенсии с даты достижения 50 лет, а именно с 24.04.2018 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года Ф3-№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного суд считает необходимым понудить ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с момента обращения истца в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии в соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды трудовой деятельности ФИО4 в ОАО «Разрез Харанорский» в отделе технического контроля:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пробоотборщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера.

Понудить Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с момента обращения за таковой, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, через Борзинский городской суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Суворова

<данные изъяты>

Решение суда в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.