Решение № 2-1153/2020 2-1153/2020~М-1005/2020 М-1005/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1153/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2020 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» - ФИО2, помощника прокурора г.Щекино Тульской области Онуфриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1153/2020 по иску ФИО1, к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании производить индексацию выплат сумм возмещения вреда, причиненного здоровью,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании производить индексацию выплат сумм возмещения вреда, причиненного здоровью.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом II группы вследствие увечья, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.

На основании решения Щекинского городского суда Тульской области от 7 марта 2006 г. ФИО1 в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" была установлена сумма ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, которая выплачивается ему государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» и индексировалась ежегодно (последний раз - в 2019 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году" установлен с 1 февраля 2020 г. коэффициент индексации 1,030 для выплат, компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Однако государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» индексация выплачиваемой ФИО1 суммы ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 с 1 февраля 2020 г. произведена не была, поскольку в решении Щекинского городского суда Тульской области от 7 марта 2006 г. отсутствует запись о применении последующей индексации.

Не согласившись с этим, ФИО1 просит суд с учетом уточнения обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ему к выплате ежемесячно с 1 февраля 2020 г. сумму в возмещение вреда здоровью в размере 42073 руб. 77 коп., а в последующем производить индексацию выплачиваемой ему суммы в возмещение вреда здоровью в порядке, установленном действующим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, указав, что государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» индексация выплачиваемой ФИО1 суммы ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 с 1 февраля 2020 г. не была произведена правомерно, поскольку в решении Щекинского городского суда Тульской области от 7 марта 2006 г. отсутствует запись о применении последующей индексации.

Представитель третьего лица - Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Онуфриевой М.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом II группы вследствие увечья, полученного им при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.

На основании решения Щекинского городского суда Тульской области от 7 марта 2006 г. ФИО1 в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" была установлена сумма ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, которая выплачивается ему государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» и индексировалась ежегодно (последний раз - в 2019 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году" установлен с 1 февраля 2020 г. коэффициент индексации 1,030 для выплат, компенсаций, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Однако государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» индексация выплачиваемой ФИО1 суммы ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 с 1 февраля 2020 г. произведена не была, поскольку в решении Щекинского городского суда Тульской области от 7 марта 2006 г. отсутствует запись о применении последующей индексации.

Приведенные обстоятельства документально подтверждены и никем не оспаривались.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1 ст.7), в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат (ч.7 ст.75).

Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Этим Законом предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.

Согласно ч.3 ст.5 указанного Закона размеры выплат, установленные этим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Ни этим Законом, ни иными актами законодательства не предусмотрено, что такая индексация производится, если в решении суда, на основании которого осуществляются соответствующие выплаты, содержится специальное указание о применении индексации.

Исходя из этого, следует признать, что вывод государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о том, что индексация выплачиваемой ФИО1 суммы ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью не должна производиться, является ошибочным.

Размер подлежащей выплате ФИО1 с 1 февраля 2020 г. суммы в возмещение вреда здоровью с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 составляет 42073 руб. 77 коп.

Расчет указанной суммы приведен, никем не оспорен, оснований сомневаться в его правильности у суда нет.

Нарушенное государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» право ФИО1 на полную и своевременную индексацию выплачиваемой ему суммы ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью подлежит судебной защите путем обязания государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ему к выплате ежемесячно с 1 февраля 2020 г. сумму в возмещение вреда здоровью в размере 42073 руб. 77 коп., а в последующем производить индексацию выплачиваемой ему суммы в возмещение вреда здоровью в порядке, установленном действующим законодательством.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» об обязании производить индексацию выплат сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить ФИО1 к выплате ежемесячно с 1 февраля 2020 г. сумму в возмещение вреда здоровью в размере 42073 руб. 77 коп., а в последующем производить индексацию выплачиваемой ему суммы в возмещение вреда здоровью в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись