Решение № 2-178/2020 2-178/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-178/2020

Дело № 2-178/2020

УИД 11RS0014-01-2020-000507-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» сентября 2020 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Федотовой М.В., при секретаре Ширяевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми об обязании зарегистрировать договор на передачу квартиры в собственность, зарегистрировать переход права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми (далее Управление Росреестра по РК) с требованиями обязать зарегистрировать договор на передачу квартиры ХХХ, расположенной в с. Корткерос, ул. <адрес>, в собственность, обязать зарегистрировать переход права собственности на указанную квартиру. В обоснование указано, что 16.04.2004 между истцом и администрацией МР «Корткеросский» заключен договор ХХХ на передачу квартиры, расположенной по адресу: с. Корткерос, ул. <адрес>, в собственность, договор сторонами исполнен, квартира передана по передаточному акту. Однако истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанную квартиру, так как Управление уклоняется от регистрации права собственности на квартиру в установленном законом порядке, ссылаясь на отсутствие в представленном пакете документов договора социального найма. Со ссылкой на стст. 131, 165, 218, 420, 432 и другие Гражданского кодекса РФ указывает, что невозможность зарегистрировать право собственности на жилое помещение нарушает права истца как собственника

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МР «Корткеросский».

Стороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В отзыве Управление Росреестра по РК просило в иске отказать, указав, что надлежащим ответчиком не является.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

В соответствии со стст. 1, 2, 11 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент заключения договора, (далее Закон о приватизации) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со стст. 6 и 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По договору ХХХ администрация МР «Корткеросский» передала в собственность ФИО1 жилое помещение – квартиру ХХХ, расположенную в д. <адрес>, с. Корткерос, состоящую из 1 комнаты, общей площадью <...> кв.м.

Уведомлением Управления Росреестра по РК от 07.10.2019 ХХХ государственная регистрация права собственности истца на данное жилое помещения была приостановлена. Основанием явились: не предоставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, а именно: отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации права собственности МР «Корткеросский» на заявленный объект недвижимости; не предоставление документов, явившихся основанием для заключения договора купли-продажи (договора социального найма жилого посещения, сведений о лицах, имевших право пользования жилым помещением на момент приватизации; отсутствие заявления администрации МР «Корткеросский» о государственной регистрации права муниципальной собственности на указанный объект с заявлением о переходе права собственности к ФИО1

В последующем уведомлением Управления Росреестра по РК от 09.01.2020 ХХХ ФИО1 в регистрации права собственности на спорное жилое помещение отказано по тем же основаниям.

Согласно п. 2 ст. 8.1, стст. 131, 164, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, в том числе в установленных случаях сделки с недвижимым имуществом, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Сделка совершена в период действия Федерального закона от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регламентирующего обязательную государственную регистрацию права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения Закона в действие, т.е. с 31.01.1998.

В соответствии с ч. 2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Предметом иска ФИО1 является понуждение Управления Росреестра по РК к регистрации права и перехода права собственности на жилое помещение в виду отказа в такой регистрации, что истцом расценивается как уклонение.

Как следует из материалов дела, договор передачи в собственность жилого помещения от 16.04.2004 заключен его сторонами в установленной законом форме, свои обязательства по передаче приобретателю спорного объекта недвижимости стороны исполнили.

В п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3 ст. 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Из анализа приведенных норм права суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к Управлению Росреестра по РК, поскольку Управление не является стороной по сделке и не может уклоняться от ее регистрации, исполнение данной сделки зависит от волеизъявления сторон, соответственно, Управление Росреестра является ненадлежащим ответчиком по заявленным истцом требований о возложении обязанности по регистрации договора купли-продажи и регистрации перехода права собственности на него.

Отказ Управления Росреестра по РК в регистрации перехода права и права не может являться предметом иска, поскольку стороной, уклоняющейся от совершения регистрационных действий, является собственник недвижимого имущества.

Из системного толкования стст. 38, 39, 131 ГПК РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» следует, что истец самостоятельно определяет ответчика, указывая его в исковом заявлении, суд не вправе в случае предъявления иска к ненадлежащему ответчику и отсутствия ходатайства или требования к другому лицу и отсутствия ходатайства или согласия истца на его замену другим лицом – рассматривать исковые требования к другому лицу.

По инициативе суда к участию в деле администрация привлечена в качестве соответчика по делу, как сторона сделки. Однако истец о нарушении его прав со стороны администрации доводов не приводил, каких-либо требований к администрации МР «Корткеросский» не заявлял, как и ходатайств о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

В силу стст. 11, 12 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

В соответствие с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая вышеприведенные установленные судом обстоятельства основания для удовлетворения требований ФИО2 не имеется.

Истец не лишен в будущем обратиться в суд с соответствующим заявлением к надлежащему ответчику

Руководствуясь стст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми об обязании зарегистрировать договор на передачу квартиры ХХХ, расположенной в с. Корткерос, ул. <адрес> в собственность, обязании зарегистрировать переход права собственности на указанную квартиру оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Федотова М.В.

В окончательной форме решение изготовлено 30.09.2020.