Решение № 2А-2983/2025 2А-2983/2025~М-2605/2025 М-2605/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-2983/2025




Дело № 2а-2983/2025

74RS0031-01-2025-004735-05


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года Орджоникидзевский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

при секретаре Нинаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, заместителю начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными постановлений заместителя начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от 29 апреля 2025 года, об освобождении или снижении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 от 10 августа 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, заместителю начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными постановлений заместителя начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от <дата обезличена>, об освобождении или снижении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 от <дата обезличена>, указывая, что <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного по делу <номер обезличен> Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга возбудила исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании с ИП ФИО1 в пользу <ФИО>1 заработной платы в размере 2122575,97 рублей. В установленный пятидневный срок для добровольного исполнения требован задолженность по исполнительному документу Должником не была погашена, <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 по исполнительному производству <номер обезличен> вынесла постановление о взыскании с Должника исполнительского сбора в размере 148580,31 рублей. <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного по делу <номер обезличен> Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга, возбудила исполнительное производство <номер обезличен> об обязанности ИП ФИО1 внести в трудовую книжку <ФИО>1 запись о приеме на работу с <дата обезличена> в должности управляющего. <дата обезличена> заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО3 по исполнительному производству <номер обезличен> вынесла постановление о взыскании с Должника исполнительского сбора в размере 5000,00 рублей. <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного по делу <номер обезличен> Калининского районного суда <адрес обезличен>, возбудила исполнительное производство <номер обезличен> о восстановлении <ФИО>1 на работе у ИП ФИО1 в должности управляющей. <дата обезличена> заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО3 вынесла по исполнительному производству <номер обезличен> постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5000,00 рублей. <дата обезличена> Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга по делу <номер обезличен> вынесено определение об утверждении мирового соглашения ФИО1 и <ФИО>1 Пунктом 5 определения об утверждении мирового соглашения Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга от <дата обезличена> определил прекратить исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов выданных по гражданскому делу <номер обезличен> Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга. Пунктом 12 определения Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга за <дата обезличена> по гражданскому делу <номер обезличен> об утверждении мирового соглашения суд прекратил производство по делу <номер обезличен> в части признания приказа об увольнении <ФИО>1 незаконным, восстановлении <ФИО>1 в должности, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. В судебном заседании по рассмотрению заявления о заключении мирового соглашения между Должником и Взыскателем было установлено, что ИП ФИО1 решение суда в части восстановления <ФИО>1 на работе в должности управляющей и внесения в трудовую книжку Взыскателя записи о приеме на работу с <дата обезличена> в должности управляющего надлежаще исполнены до <дата обезличена>, до даты внесения в ЕГРИП записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 Во исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата обезличена> по гражданскому делу <номер обезличен>, <дата обезличена> супруг ФИО1 перевел на банковский счет Взыскателя 1272000,00 рублей. Таким образом, к настоящему времени права Взыскателя восстановлены полностью. Исполнительский сбор являясь исполнительным действием, обеспечивающим исполнение решения суда, может быть взыскан на основании соответствующего постановления, вынесение судебным приставом-исполнителем в период не ранее окончания срока предоставленного для добровольного исполнения решения суда, и не позже момента, когда решение полностью исполнено должником. Постановления заместите начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП Магнитогорска Челябинской области ФИО3 о взыскан исполнительских сборов в размере по 5 000 рублей по исполнительным производствам <номер обезличен>, <номер обезличен> вынесены <дата обезличена>, уже после того как Должник исполнил требования исполнительных документов, что установлено Калининским районным судом г. Санкт- Петербурга до <дата обезличена>, поэтому считает из незаконными и не обоснованными. Административный истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора в размере 148580,31 рубля, взысканного <дата обезличена> постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 в рамках исполнительного производства <номер обезличен> о взыскании с Должника в пользу Взыскателя задолженности по заработной плате или снизить размер исполнительского сбора до 17 730 рубля. В обоснование заявления о снижении или освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 148580,31 рубля, взысканного по исполнительному производству <номер обезличен> просит принять во внимание значительность суммы денежных средств, выплаченных <дата обезличена>. Остаток задолженности перед Взыскателем в размере 1272000,00 рублей погашен полностью в порядке и в сроки, установленные определением Калининского райсуда г. Санкт-Петербурга от <дата обезличена> по делу <номер обезличен>, права Взыскателя полностью восстановлены. Так же определением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата обезличена> сумма задолженности, подлежащая выплате Взыскателю, была судом изменена в сторону ее снижения. В ходе принудительного исполнения по исполнительному производству <номер обезличен> с административного истца в пользу Взыскателя было взыскано 253291,00 рублей. В связи с изменением Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга от <дата обезличена> размера выплат, подлежащих уплате Должником в пользу Взыскателя, исполнительное производство <номер обезличен> возбужденное на основании исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена> выданного по делу <номер обезличен> Калининского районного суда подлежит прекращению и, соответственно, не подлежит взысканию и исполнительский сбор, размер которого определен на основании исполнительного документа, действие которого прекращено судом. <дата обезличена> деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в <дата обезличена> и в настоящее время административный истец не работает в силу состояния своего здоровья, трудовая деятельность заключается в осуществлении ухода за малолетним ребенком. Просит принять во внимание, обязана в срок до <дата обезличена> оплатить в бюджет налоги и страховые взносы в размере 540000,00 рублей, исчисленные исходя из суммы заработка, выплаченной Взыскателю, что дополнительно значительно увеличивает ее финансовую ответственность и обязательства. Ей не поступали и не вручались ни копии постановлений судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Челябинской области ФИО2 от <дата обезличена> о возбуждении исполнительных производств <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, ни копии постановлений Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области о взыскании исполнительских сборов по указанным исполнительным производствам. <дата обезличена> снята с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен> и зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>. О факте возбуждения <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 исполнительного производства <номер обезличен> о взыскании заработной платы в пользу Взыскателя Должнику стало известно из приложения мобильного банка, в котором открыт банковский счет, в котором было указано на наличие ареста денежных средств, поступающих на банковский счет Должника. Постановление судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 от <дата обезличена> о взыскании исполнительского сбора в размере 148580,31 рубля по исполнительному производству <номер обезличен> Должнику не поступала, о наличии постановления о взыскании исполнительского сбора Должник узнал из личного кабинета портала Госуслуг уже на стадии заключения с Взыскателем условий мирового соглашения. Просит признать незаконными постановления заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО3 от <дата обезличена> о взыскании исполнительских сборов в размере 5 000 рублей по исполнительному производству <номер обезличен> о восстановления <ФИО>1 на работе у ИП ФИО1 в должности управляющей и 5000 рублей по исполнительному производству <номер обезличен> о внесении в трудовую книжку Взыскателя записи о приеме на работу с <дата обезличена> в должности управляющего, освободить от уплаты исполнительского сбора в размере 148580,31 рубля взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Челябинской области ФИО2 <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен> или снизить размер указанного исполнительского сбора до 17730 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела уведомлена (л.д. 50, 214).

Ппредставитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, административные ответчики заместитель начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска ФИО3, исполняющий обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (т.4 л.д.216, 217, 219).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела по Орджоникидзевскому району города Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 218) и отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что с заявленными требованиями ФИО1 не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании исполнительного документа - исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный органом: Калининский районный суд, по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: восстановить <ФИО>1 на работе в ИП ФИО1 в должности управляющей с <дата обезличена> в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: <ФИО>1 <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>. <дата обезличена> должник ФИО1 ознакомилась с постановлением о возбуждении исполнительного производства. <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. Сумма исполнительского сбора составляет 5000,00 рублей. <дата обезличена> должник ФИО1 ознакомилась с постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании исполнительного документа - исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный органом: Калининский районный суд, по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере: 2122575,97 рублей, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: <ФИО>1 <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>. <дата обезличена> должник ФИО1 ознакомилась с постановлением о возбуждении исполнительного производства. <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы. Сумма исполнительского сбора составляет 148580,31 рублей. <дата обезличена> должник ФИО1 ознакомилась с постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. В ходе совершения исполнительских действий по исполнительному производству <номер обезличен>, судебным приставом-исполнителем было сделано следующее: вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. За период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена> на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска поступили денежные средства в размере 253141,12 рублей. Все денежные средства распределены и перечислены в адрес взыскателя <ФИО>1 <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании исполнительного документа - исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный органом: Калининский районный суд, по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: Обязать ФИО1 внести в трудовую книжку <ФИО>1 запись о приеме на работу в ИП ФИО1, с <дата обезличена> в должности управляющий в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: <ФИО>1 <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>. <дата обезличена> должник ФИО1 ознакомилась с постановлением о возбуждении исполнительного производства. <дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. Сумма исполнительского сбора составляет 5000,00 рублей. <дата обезличена> должник ФИО1 ознакомилась с постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. С постановлением о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> должник ознакомился <дата обезличена>. С постановлением о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> должник ознакомился <дата обезличена>. С постановлением о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> должник ознакомился <дата обезличена>. Истец надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств. С постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера <номер обезличен> должник ознакомился через ЕПГУ <дата обезличена>. С постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера <номер обезличен> должник ознакомился через ЕПГУ <дата обезличена>. С постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера <номер обезличен> должник ознакомился через ЕПГУ <дата обезличена>. В ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству <номер обезличен> о взыскании оплаты труда и иных выплат по трудовому правоотношению в размере: 2122575,97 рублей от должника <дата обезличена> по средства ЕПГУ в службу судебных приставом Орджоникидзевского района г. Магнитогорска поступило обращение, в котором просит прекратить исполнительные производства <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, в связи с тем, что между должником ФИО1 и взыскателем <ФИО>1 заключено мировое соглашение от <дата обезличена>. <дата обезличена> данное обращение рассмотрено и принято решение об окончании исполнительных производств. Исполнительные производства <номер обезличен> и <номер обезличен> окончены <дата обезличена> на основании п. 3 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» - Утверждение судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником. Аресты и ограничения отменены. Исполнительное производство <номер обезличен> окончено <дата обезличена> на основании п. 3 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» - Утверждение судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником. Аресты и ограничения отменены. Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам не имущественного характера под <номер обезличен> и <номер обезличен>, а также постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера под <номер обезличен>-ИП выделены в отдельные производства. На основании исполнительных документов Постановлений о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Комковой <дата обезличена> и были возбуждены два исполнительных производства под <номер обезличен> о взыскании суммы долга в размере 5000,00 рублей, <номер обезличен> о взыскании суммы долга в размере 5000,00 рублей. <дата обезличена> постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника ФИО1 через ЕПГУ. <дата обезличена> истец ФИО1 ознакомлена с постановлениями о возбуждении исполнительных производств <номер обезличен> и <номер обезличен>. На основании исполнительного документа постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника <дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании суммы долга в размере 148580,31 рублей. <дата обезличена> постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО1 через ЕПГУ. <дата обезличена> истец ФИО1 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства. В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации и постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Исполнительные производства под <номер обезличен>, <номер обезличен> и <номер обезличен> объединены в сводное исполнительное производство и присвоен <номер обезличен>. В случае прекращения исполнительного производства в связи с заключением взыскателем и должником мирового соглашения после истечения срока, установленного должником для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не прекращается. Истцом пропущен срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя. С постановлениями о взыскании исполнительского сбора должник ознакомлен <дата обезличена> и <дата обезличена>. Определением судьи Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга утверждено мировое соглашение от <дата обезличена>. Заявление в суд датировано <дата обезличена>. Доказательств совершения каких-либо действий, либо наличия объективных причин, препятствующих своевременному добровольному исполнению требований исполнительного документа, а также того, что неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения явилось следствием непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, должником не представлено ни судебному приставу-исполнителю, ни суду. Поскольку должник ФИО1 добровольно в установленный срок не исполнила требования исполнительных документов и не представила доказательств наличия невозможности добровольного исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, у судебного пристава-исполнителя имелись установленные законом основания для вынесения оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора. Считает доводы заявителя несостоятельными и необоснованными в связи с тем, что действия судебного пристава-исполнителя соответствовали всем требованиям законодательства об исполнительном производстве. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д. 59-65).

Исследовав в судебном заседании материалы дела, и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Должник по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Частями 11 и 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 16 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что в Орджоникидзевском районном отделе службы судебных приставов г. Магнитогорска ГУФССП России по Челябинской области в отношении ФИО1 возбуждено 6 исполнительных производств.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании исполнительного документа - исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный органом: Калининский районный суд, по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: восстановить <ФИО>1 на работе в ИП ФИО1 в должности управляющей с <дата обезличена> (л.д. 67-68, 73).

<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомился <дата обезличена> (л.д. 74).

<дата обезличена> заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку в установленный срок должником не исполнен исполнительный документ. Сумма исполнительского сбора составляет 5000,00 рублей (л.д. 75).

<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг направлено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. <дата обезличена> должник ознакомилась с постановлением о взыскании исполнительского сбора (л.д. 76).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительное производство <номер обезличен>, поскольку определением судьи Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга утверждено мировое соглашение от <дата обезличена> (л.д. 79, 143-150).

Из справки о движении денежных средств видно, что денежных средств на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, по состоянию на <дата обезличена>, не поступало (л.д. 80).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО2, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании исполнительного документа - исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный органом: Калининский районный суд, по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере: 2122575,97 рублей (л.д. 82-86)

<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомился <дата обезличена> (л.д. 87).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку в установленный срок должником не исполнен исполнительный документ. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы. Сумма исполнительского сбора составляет 148580,31 рублей (л.д. 88).

<дата обезличена> адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг направлено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. <дата обезличена> должник ознакомилась с постановлением о взыскании исполнительского сбора (л.д. 89).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительное производство <номер обезличен>, поскольку определением судьи Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга утверждено мировое соглашение от <дата обезличена> (л.д. 108, 143-150).

Из справки о движении денежных средств видно, что на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, по состоянию на <дата обезличена>, поступили денежные средства в размере 253141,12 рублей, денежные средства перечислены взыскателю (л.д. 109-110).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> на основании исполнительного документа - исполнительный лист <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный органом: Калининский районный суд, по делу <номер обезличен>, вступившему в законную силу <дата обезличена>, предмет исполнения: иной вид исполнения неимущественного характера: Обязать ФИО1 внести в трудовую книжку <ФИО>1 запись о приеме на работу в ИП ФИО1, с <дата обезличена> в должности " Управляющий" (128-130, 135)

<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг, направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. С постановлением о возбуждении исполнительного производства должник ознакомился <дата обезличена> (л.д. 136).

<дата обезличена> заместителем начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, поскольку в установленный срок должником не исполнен исполнительный документ. Сумма исполнительского сбора составляет 5000,00 рублей (л.д. 137).

<дата обезличена> в адрес должника ФИО1 по средствам электронного документооборота, через портал Госуслуг направлено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера. <дата обезличена> должник ознакомилась с постановлением о взыскании исполнительского сбора (л.д. 138).

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о прекращении исполнительное производство <номер обезличен>, поскольку определением судьи Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга утверждено мировое соглашение от <дата обезличена> (л.д. 141, 143-150).

Из справки о движении денежных средств видно, что денежных средств на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, по состоянию на <дата обезличена>, не поступало (л.д. 142).

<дата обезличена> постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера под <номер обезличен> выделено в отдельное производство <номер обезличен>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании суммы долга в размере 148580,31 рублей (л.д. 153).

<дата обезличена> постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника через ЕПГУ, <дата обезличена> ФИО1 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 154).

Из справки о движении денежных средств видно, что денежных средств на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, по состоянию на <дата обезличена>, не поступало (л.д. 162).

<дата обезличена> постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера под <номер обезличен> выделено в отдельное производство <номер обезличен>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании суммы долга в размере 5000,00 рублей (л.д. 172).

<дата обезличена> постановление о возбуждении исполнительного производство направлено в адрес должника через ЕПГУ, <дата обезличена> ФИО1 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 173).

Из справки о движении денежных средств видно, что денежных средств на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, по состоянию на <дата обезличена>, не поступало (л.д. 189).

<дата обезличена> постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству не имущественного характера под <номер обезличен> выделено в отдельное производство <номер обезличен>, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании суммы долга в размере 5000,00 рублей (л.д. 192).

<дата обезличена> постановление о возбуждении исполнительного производство направлено в адрес должника через ЕПГУ, <дата обезличена> ФИО1 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 193).

Из справки о движении денежных средств видно, что денежных средств на депозитный счет Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска, по состоянию на <дата обезличена>, не поступало (л.д. 210).

В рамках исполнительных производств под <номер обезличен>, <номер обезличен> и <номер обезличен>-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации и постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 155-160, 174-180, 194-201)

<дата обезличена> судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств <номер обезличен>, <номер обезличен> и <номер обезличен> в сводное исполнительное производство и присвоен <номер обезличен> (л.д. 161).

Из представленных доказательств в судебном заседании установлено, что у судебного пристава-исполнителя в отношении ФИО1 находятся на исполнении три исполнительных производства о взыскании исполнительского сбора.

По всем исполнительным производствам, по которым были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, а также возбуждены исполнительные производства, выделенные из оконченных производств, имеются сведения о получении должником постановлений о возбуждении исполнительных производств.

То обстоятельство, что ФИО1 своевременно в установленный срок для добровольного исполнения, требования исполнительных документов не исполнены, подтверждается материалами дела.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному добровольному исполнению требований исполнительных документов в судебном заседании не добыто.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указан исчерпывающий перечень оснований, когда исполнительский сбор не взыскивается.

Таких оснований в судебном заседании не установлено.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не вручены и не направлены ему постановления о возбуждении исполнительных производств, постановления о взыскании исполнительного сбора, не получала, следовательно, постановления подлежат признанию их незаконными, не соответствуют установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств, а также постановлениями о взыскании исполнительского сбора должник знакомился через Единый портал Госуслуг (ЕПГУ), что подтверждается представленными распечатками из программы РОСП о поступающих сведениях об ознакомлении в автоматическом режиме.

Поскольку требования исполнительных документов должником в установленный срок в исполнительных производствах не исполнены, судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о взыскании исполнительского сбора, которые получены должником, что подтверждается установленными судом материалами дела.

Основанием для принятия решения суда о признании оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным в соответствии со ст. 227 КАС РФ является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными постановлением гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В судебном заседании установлено, что постановления о возбуждении исполнительных производств направлены в адрес должника в порядке и в срок, установленный законодательством, и получены должником, что подтверждается представленными доказательствами, а именно распечаткой из программы о получении постановлений посредством ЕПГУ.

Оценивая представленные доказательства, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем во всех имеющихся случаях предоставлен должнику срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа, со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П по делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Как видно из исполнительных производств, должник не исполнял в срок, установленный для добровольного исполнения ФИО1 не исполнила требования исполнительного документа добровольно и не представила доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановления о взыскании исполнительского сбора.

Последующие вынесенные постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, которые в числе прочих оспаривает административный истец, вынесены судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушений законодательства при их вынесении судебным приставом-исполнителем не допущено и в судебном заседании не установлено, следовательно, постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительных сборов вынесены законно и прав должника не нарушают.

Таким образом, оснований для признания постановлений о взыскании исполнительского сбора незаконными, у суда не имеется.

Учитывая сроки получения постановлений о взыскании исполнительного сбора и получения данных постановлений административным истцом, ею пропущен срок обращения в суд с требованиями о признании постановлений незаконными.

Кроме того, в своих требованиях административный истец просил суд установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительного сбора либо об освобождении от взыскания исполнительского сбора, при этом какие-либо доказательства, свидетельствующие о необходимости снижения размера исполнительного сбора либо об освобождении от взыскания исполнительского сбора, не представляет.

Следовательно, у суда не имеется оснований для удовлетворения данного требования истца.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, заместителю начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными постановлений заместителя начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от <дата обезличена>, об освобождении или снижении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 от <дата обезличена>, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, заместителю начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, исполняющему обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными постановлений заместителя начальника - старшего судебного пристава отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 от 29 апреля 2025 года, об освобождении или снижении размера исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя отдела по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 от 10 августа 2024 года, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевским районным судом города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 08 августа 2025 года.



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП по Челябинской области (подробнее)
заместитель начальника отдела-старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Огаркова Лилия Фаритовна (подробнее)
и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Тихонов И.А. (подробнее)
СПИ Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Валитова Виктория Геннадьевна (подробнее)

Судьи дела:

Батуева Ольга Анатольевна (судья) (подробнее)