Решение № 2А-1657/2024 2А-1657/2024~М-1245/2024 М-1245/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-1657/2024

Дело № 2а-1657/2024

54RS0008-01-2024-002149-57

Поступило в 28.06.2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2024 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Андриенко Т.И

при секретаре Захаровой А.И.

с участием помощника прокурора Хоменко А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок один год с установлением следующих административных ограничений: 1) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>, без разрешения органа внутренних дел; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО2 по приговору Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематические нарушения правил внутреннего распорядка ИУ, что является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора с указанными административными ограничениями.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО2 приговором Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, наказание считать словным с испытательным сроком 11 месяцев, с возложением обязанностей: ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведение условно осужденного (л.д.25-26).

Приговором Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 150, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-24).

Кроме того, приговором Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.325, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы; путем частичного сложения с наказанием по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет 6 месяцев (л.д. 9-12).

Постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачтен период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, те есть с момента изменения меры пресечения и до вступления приговора в законную силу, срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается по отбытии наказания.

В соответствии с положениями ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом, ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, ФИО3 за время отбывания наказания, имеет пять взысканий, шесть поощрений, кроме того постановлением ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.8, 28).

Из представленной документов ФИО2 характеризуется посредственно (л.д.7), по отбытии наказания намерен проживать по адресу: <адрес> (л.д.29,31).

Согласно сведениям МО МВД России «Ордынский» проверена возможность проживания гражданина ФИО2 по адресу: <адрес>; вопрос проживания и регистрации по указанному адресу будет решен положительно. По месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных преступлений. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения теряет чувство меры, что приводит к нарушению общественного порядка и административных ограничений. При установлении административного надзора могут быть вменены следующие ограничения: - обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц (л.д.32).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в силу прямого указания закона в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает представленную характеристику личности ФИО2, который характеризуется посредственно, на меры воспитательного характера реагирует, имеет шесть поощрений, должные выводы для себя делает, законные требования сотрудников администрации по возможности выполняет, на путь исправления встал, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на один год, что соответствует требованиям закона и чрезмерным не является, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом обязательным в данном случае является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Предложенный административным истцом перечень административных ограничений, исходя из личности осужденного, его поведения при отбытии наказания, тяжести преступления, характера и степени его общественной опасности, является обоснованным.

Суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Устанавливая административному ответчику, административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы административного ответчика, соответствует целям административного надзора. Доказательств тому, что данный вид ограничения будет чрезмерным и нарушать права административного ответчика, не представлено. Необходимость установления данного ограничения обусловлено тем, что согласно вышеуказанным приговорам часть преступлений ФИО2 совершены в ночное время.

Установление ФИО2 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика, который характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных преступлений. При этом суд учитывает следующее.

Так, в силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы убывает по месту жительства по адресу: <адрес>, суд считает необходимым установить пределы муниципального образования, за которые запрещен выезд без разрешения органа внутренних дел – «<адрес>».

При этом суд полагает необходимым разъяснить ФИО2, что за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, предусматривает уголовную ответственность по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, влечет уголовную ответственность по части 2 статьи 314.1 УК РФ.

В соответствии с положениями статей 6-9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). Также в суд может быть подано административное исковое заявление о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствие с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2 явилось признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематические нарушения правил внутреннего распорядка, при отбытии наказания за совершение тяжкого преступления, что предусмотрено п.1 ч.1 ст.3 ФЗ, при наличии оснований, предусмотренных п.1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 надлежит исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>а <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор на срок один год с установлением следующих ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>», без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Т.И. Андриенко