Решение № 2А-2590/2025 2А-2590/2025~М-1806/2025 М-1806/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-2590/2025Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Административное Дело № Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Калининский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Родионовой О.Н., с участием прокурора Байтимировой А.Н., при секретаре Демиденко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: - обязать 2 раза в месяц является в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; - запретить прибывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; - запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по части 2 статьи 228, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со статьей 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования статьи 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ). К труду относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 116 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. На данный момент отбывания наказание в ЕКПТ ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 50 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. Выступает инициатором конфликтных ситуаций как с осужденными, так и с сотрудниками администрации. Негативно влияет на других осужденных. К имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> характеризуется отрицательно, после освобождения нуждается в контроле со стороны ОВД. В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес> ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, в части установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, поскольку будет работать в ночное время. <адрес> дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме. Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений. По смыслу пунктов 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Из материалов дела следует, что ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по части 2 статьи 228, статьи 70 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, что следует из административного искового заявления, пояснений представителя истца, материалов дела. Из характеристик следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. К. О.В. характеризуется следующим образом: не трудоустроен в виду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования статьи 106 УИК РФ. К труду относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 116 УИК РФ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. На данный момент отбывания наказание в ЕКПТ ФКУ ИК-8 ГУФСИН Р. по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 50 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. Выступает инициатором конфликтных ситуаций как с осужденными, так и с сотрудниками администрации. Негативно влияет на других осужденных. К имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Административный ответчик осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, что следует из приговора суда. На основании пункта «б» части 2 статьи 18 УК РФ в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления. В силу положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с тем, что приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, срок погашения судимости составляет 8 лет, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При определении вида административных ограничений, суд учитывает обстоятельства, при которых совершены преступления, категорию преступлений, образ жизни ответчика, его поведение в период отбывания наказания, судимости и характеристику административного ответчика, справку о взысканиях и поощрениях осужденного. Устанавливаемые административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора. При этом суд также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного К. О.В. преступления, что ранее он уже неоднократно судим, его поведение за весь период отбывания наказания. Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Из пояснений ФИО1 следует, что он будет проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему запрет выезжать за пределы территории <адрес>. Исходя из положений пункта 3 статьи 4 ФЗ Федерального закона № 64-ФЗ суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений. Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу статьи 53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН Р. по <адрес> удовлетворить. Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрета выезжать за пределы территории населенного пункта – <адрес>. - запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; - запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья /подпись/ О.Н. Родионова Подлинник решения находится в материалах дела № Калининского районного суда <адрес> (УИН №) Решение не вступило в законную силу: «___»____________2025 г. Судья О.Н. Родионова Секретарь М.А. Демиденко Суд:Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области (подробнее)Иные лица:Прокурор Калининского района г. Новосибирска (подробнее)Судьи дела:Родионова Ольга Николаевна (судья) (подробнее) |